林敏當然沒能力解決黃河問題，也就只能應下此事。

    於是大順在江蘇省的最高管理機構，就呈現出一種非常奇葩的狀態。

    名正言順的最高長官，是江蘇節度使林敏。

    但實際上管事的，是劉鈺。

    劉鈺名不正言不順。但他代表皇權的延伸力量。

    他負責江蘇的政策管理，不是因為他是大順的興國公，只是因為他是皇帝的寵臣。

    換言之，這個人可以是劉鈺、也可以是張三、趙四，只要皇帝信任。

    劉鈺有自己的幕府團隊，但他的幕府團隊沒有一個有正式的官職。

    而江蘇節度使只能屈居其後，名正言順地發布指令、管理下屬的官僚。

    這種狀況也不是一天兩天了，只不過皇帝和林敏的那次秘密談話，使得林敏徹底沒有了選擇，只能在大事上聽劉鈺的。

    這一次兩人回江蘇的時候，還帶了一隊士兵，撥給劉鈺直接管轄。

    對於皇帝的這個安排，劉鈺直言不諱。

    「這些兵，是用來鎮壓民變的。」

    兩人沿著范公堤巡視淮南灘涂的時候，看著正在荒灘區蓋房子、運人口而忙碌的墾荒公司，劉鈺直言不諱地告訴林敏，這些士兵是幹什麼用的。

    「壓誰？」

    劉鈺笑笑沒說話，帶隊來到了位於南通州的通州墾荒公司的辦事處。

    負責組織墾荒一系列事宜的經理和一眾董事會成員都在這裡等著，他們在等官方批覆的墾荒許可。

    隆重的迎接儀式後，劉鈺也是毫不避諱，直接告訴他們這些人。

    「這一次廢鹽墾荒，就是一場圈地運動。」

    「對鹽戶來說，那些草盪也根本不是他們的。」

    「如果他們願意接受給錢然後自謀生路的決定，那最好。以後你們怎麼對待這些地，都沒關係了。」

    「如果他們不願意，而是希望得到一些土地。」

    「那也簡單。你們用一畝換二畝的方法，等你們墾出來灘地之後，撥給他們。」

    「我算了算，就他們的種植手段，最多三年，必然破產。到時候，再低價把地收回來就是。」

    「你們把草盪都墾成田，也就是斷了他們煎鹽為生的活路。」

    「他們一沒有資本搞曬鹽場、二來你們把他們煮鹽的草盪都占了，他們就算再想干以前那種煮鹽私販為生的生活，也不可能了。」

    「我估摸著，肯定會有人專門鬧事。朝廷是站在你們這邊的，小打小鬧抓監獄，送南洋種植園；出人命，那就不是一般的百姓了，必須要重拳出擊。」

    「我不要聽這些鹽戶有多苦，也絲毫不想聽那些悲慘的故事。反正他們早晚要改行，大型曬鹽場遲早會逼死他們。早死做托生吧。」

    他這麼一說，在場眾人都大喜過望，連聲稱讚朝廷政策。

    應該說，這裡是此時大順繼承的大明基本盤內，最適合搞圈地運動的地方。

    而圈地運動從來都沒有那麼光鮮。

    進步，有時候是非常血腥的。

    其實就算劉鈺不說，這些大的墾荒公司也想到了怎麼「合理」地把土地集中起來。

    如劉鈺所說，這裡的鹽地，如果不是大資本模式，小農是根本無法開墾的。

    算準了這一點，這些墾荒大公司的策略也就非常簡單。

    比如，鹽戶如果不想要土地，甚至不想轉行，尤其是一些擁有渠道的場主。

    這些墾荒公司的資本家們，終於等來了劉鈺帶來的政策。

    那就非常簡單了。

    按照朝廷的規定，盪田墾荒廢鹽，一畝草場補償鹽戶100文錢。

    不賣也得賣。

    強行圈占之後，拿錢走人。

    不走，直接拆房子，砸鍋。

    如果，他們願意接受土地，那就更簡單了。

    給他們一個非常優厚的條件，平均下來每戶可以租賃給25畝地，這已經不少了。

    而且這25畝地，是經過墾荒公司前期開墾過的。

    如果他們接受，那麼就像劉鈺說的，最多三年，這地就得被收回