夏竦詳細詢問營田務的事情，杜中宵一一作答。

    營田務開田，以一戶五十畝為準，此時約有五十餘戶，開田不足三萬畝。畝收一石算，今年也有三萬石的收成，成績非常可觀了。

    問過了營田務和情況，夏竦問道：「你如此布置，若是一家有數兒，年長當分戶析產，不然五十畝田如何支撐？分戶析產，有違孝道。」

    杜中宵道：「縱然分戶，也多是一村或者附近村子，相互走動甚是便捷，又何慮有損孝道。世間有那不孝子，縱然日日在身前，衣食不濟，又有何用？分戶析產，月月供給不斷，一樣養老。營田務那裡的農戶，凡是分戶析產，都由保正主持。分戶之時，就定下老人住於誰家，其餘各家每月給糧米若干，立契為證，各戶護保。是以雖然分戶，並無遺棄老弱之事。」

    夏竦連連點頭，心裡合計。此時稅賦的五等戶制，必然面臨一個問題，那就是不分家的大戶人家資產多，戶等高，稅賦重的問題。雖然朝廷三令五審，祖父在不得分戶，實際鄉間一旦兒子成年，很多就分家另過了。這是面對稅制的理性選擇，靠法令如何禁得住？杜中宵按照前世的經驗，乾脆讓營田務里的人家，只要兒子成丁便就分戶，村子以單丁戶為主，反而利於管理。

    夏竦無書不讀，熟於古事，做事幹練，不拘泥於各種各樣的條條框框。杜中宵列舉了及時分戶析產的好處，頻頻點頭。既是利於朝廷管理，民戶自願，及時分家又有什麼。聚族而居，在和平年代對朝廷沒有什麼益處，反而容易生事。

    聽罷杜中宵的介紹，夏竦問道：「既然營田務多為單丁戶，差役徭役如何攤派？每戶一丁，一旦服役，豈不誤了農事？種田靠天吃飯，不可誤了農時，此事是如何處置？」

    杜中宵道：「徭役都是在農閒時，如修路治渠，多在冬天。朝廷給衣食，民戶樂於服役。若是其餘時間興役，多每保抽一人，家中農事由其餘幾家幫襯，幾戶輪流。差役與此想同，靠各戶互助。」

    「五戶為保，這就是五丁抽一的法子。只是鄉民有勤有懶，有賢人君子有不肖之徒，總有隻想占別人便宜不想出力的人家，又該當如何？」

    「凡入保，不只是官府編定，還要各戶自願。若是有人憎鬼厭者，其餘各戶共同上稟官府，不願與其一保。官府查驗得實，便就驅逐出去，成為散戶。散戶在村外自成一村，隨便編為保甲，朝廷依法例攤派徭役即可。這等人家不派差役，以徭役代差役，以免亂朝廷法度。」

    聽了這話，夏竦一拍手，面上喜色一閃，又迅速消失，口中道：「你如此處置，失了朝廷教化萬民之義。那些散戶不能讓他們自生自滅，而應行教化，有做得好的人家，重行編伍才是。」

    杜中宵恭敬拱手：「相公說的是，這是下官疏忽了。」

    夏竦點了點頭，想了一會道：「聽你所言，營田務還算管得井井有條。回去詳細條列，送到我這裡來。若是得法，可推行於本州，不只是營田務。保伍之法，深合寓兵於民之古意，不可輕視。保伍之民閒時務農，戰時為兵，可保鄉里安寧。」

    杜中宵忙道：「相公說的有道理。不過營田務用的是閒田，地本無主，只要招攬人戶即可。若是推行於州縣，只怕戶等不一，丁口不均。如此一來，營田務的很多法子便不能用了。」

    夏竦毫不在意地道：「你既知道有為保戶不容的人家，逐出為散戶，縣裡一樣可以照做。只要行保伍時別建新村，官府貸錢括買田地，這些人家幾年之內還錢即可。」

    杜中宵忍不住，猶豫了一下道：「官府哪裡有那麼多錢，可以貸給農戶買地？」

    夏竦看著杜中宵，道：「我未到亳州，就聽聞你擅貨殖之法。在永城一年，辦了不少場務，頗賺了些錢財。既有此法，何愁官府手裡沒有錢財！」

    杜中宵哭笑不得，沒想到這位新知州一上任，便就打起了自己永城辦的實業的主意。好在吸取了煙花爆竹被州里收走的教訓，現在永城的產業，都不掛在縣衙下面，要麼在營田務，要麼在公社裡。

    見杜中宵不說話，夏竦微微一笑，不再提此事。作為知州，他有無數的法子從杜中宵手裡把錢收上來，那些小手段不值一提。當然，作為知州，他也沒有必要讓屬下難做。杜中宵建公社的時候，讓縣裡的公吏差役集資，這辦