陪著韓絳出了城門，看著路兩邊的店鋪和街上川流不息的人群，杜中宵對韓絳道：「子華，你不是問我衙門裡那『永城公社』的錢從哪裡來。實不相瞞，就是從這裡來的。」

    指著兩邊的店鋪，杜中宵道：「從出了城門，一直到碼頭，這兩邊的店鋪全部都屬於公社。凡是本縣公吏差役的俸錢祿米，他們的日常公事用度，全都出自這裡。因為生意紅火，收入不菲，現在永城縣裡不管是招募的公吏，還是輪差的差役，都能衣食自給，不必刻剝百姓。」

    韓絳看著路兩邊的店鋪，感嘆道：「待曉在縣裡建處公社，作為公事用度，此事我在陳州便就聽說過。衙前重役，多是為官府看管府庫，賠得傾家蕩產。似這般運營得法，不但不用公吏人役賠錢，還能夠領到俸錢，只聽說永城這裡能夠做到。今日有機會，一定要好好看看，你是怎麼料理這一攤事務的。」

    杜中宵到永城接近一年了，可謂是政通人和，治理效果卓越，周圍的州縣多有耳聞。陳州雖然是屬於京西路，但與亳州相鄰，韓絳也聽說過。他此次來除了看蒸汽機，另一個目的，也是想看看杜中宵是怎麼治理地方的。杜中宵專門於衙門立一名為「公社」的庫，作為公務費用的來源，韓絳極感興趣。

    隨著西北戰事的進行，朝廷對地方財政搜刮加劇，導致地方財政困難，引發了很多問題。公吏差役階層，因為地方財政不好，大量破產，引起了很多官員的關注。這是此時的政治熱點，杜中宵用這個辦法解決問題，實際上是改差為募的變種，不能不引起其他官員的注意。不要說隔壁州里的韓絳，實際上京城裡也有官員注意，很多人在看效果。

    不過此時執掌朝政的慶曆黨人，處理這個問題的思路是輕薄賦，儘量減少人力，與杜中宵的做法相性不符。雖然有成績，並沒有得到獎勵而已。

    離城門最近的是一處茶鋪。與以前只是賣茶水的簡陋鋪子不同，這裡的地方更大，除了茶水，還賣一些小吃之類。這裡不但是喝茶的地方，也是信息匯聚之處。特別是碼頭那裡，各種各樣的商業信息都在此處。有人運了什麼貨物發賣，哪艘船要招船工，諸如此類，都到這裡。

    茶鋪外面，是幾塊巨大的白壁，立在茶鋪門口的北邊。第一塊是朝廷政令，不管朝廷詔敕，還是州縣諭令，全都在這裡公布。旁邊幾塊，則是各種各樣的商業信息。發布信息都有價格，茶鋪里有專人負責張貼，有展示的時間，一切明碼標價。

    見白壁前站了一二十人，韓絳好奇，也湊上去觀看。

    第一條便是招人，今日碼頭那裡來了幾條船，從永城這裡收買貨物，招人搬運。上面有人數，有價錢，等到招滿了人，茶鋪里的人便就來把信息劃掉。後面則是各種收或賣各種貨物的廣告，琳琅滿目。

    韓絳看得連連點頭，對杜中宵道：「難怪這處茶鋪生意興隆，這幾處白壁於百姓極是有用。」

    因為聚集的人多，不時有識字的人念白壁上的文字，不識字的也能夠知道上面寫了什麼。

    杜中宵道：「靠山吃山，靠水吃水，本縣臨碼頭，當然要做這些事，讓百姓從碼頭得些好處。」

    隨步進了茶館，見一桌桌人坐著談天說地，小廝端著蠶豆瓜果不時叫賣，熱鬧非凡。韓絳看得連連點頭，茶館裡這些零嘴才賣錢，真正茶水能賣幾枚銅錢？

    杜中宵卻有些不滿意，現在茶館裡還是冷清了些。依著他的構想，最好再加上些娛樂項目，比如打麻將打撲克的，說書的唱戲的，那才是真正熱鬧。不過永城是小地方，他也沒那麼多精力發明這些，便就算了。等到以後有了機會，自己儘量讓這個時代的娛樂豐富起來。

    看著韓絳左看右看，杜中宵有些想笑。用自己前世的說法，韓絳現在是來學習永城的先進經驗了。

    第二家鋪子是酒樓，賣的都是好酒好菜，對面則是一家高檔客棧。這兩處都是為汴河上的富商權貴準備的，與其他州縣的酒樓客棧相差不多，韓絳也沒興趣觀看。

    走過客棧，韓絳隨口問道：「這些酒樓之類，是什麼人在管？」

    杜中宵道：「都是雇的主管。他們在這裡做事有工錢，還依著每月純利抽頭。」

    韓絳點了點頭，甚是同意。路兩邊開的都是賺錢生意，最怕的是用人不當，成了當地豪門大戶勢力人家