天啟皇帝看著張靜一，一言不發。

    便聽張靜一繼續道：「說穿了，太祖高皇帝的時候，讓士紳代治天下，乃是當時的最優選擇！畢竟，新朝建立，需要安穩人心。可如今，這些人的土地越來越多，他們的利益也越來越重，現如今，已到了尾大不掉的趨勢。倘若繼續這樣縱容下去，陛下需要花多少的代價，去買下他們的忠誠呢？

    張靜一的提問，其實直指問題的本質。

    想要讓人為你效力，你得給好處。

    可是這些好處，天啟皇帝的父祖們該給的都給了。

    從科舉，從優待士人，從免士人的稅賦，再一步步制定對這些人有利的國策。

    「這天下之利，若有十成，朝廷已給了他們八成之利。現在國家困難，陛下只是讓他們讓渡一成的利益，對他們而言，卻也比割肉一般，痛不欲生。人的貪心是沒有止境的，他們有了一萬畝地，就會想要兩萬畝，天下的地只有這麼多，陛下難道還能割肉飼虎嗎？」

    天啟皇帝冷冷道：「那如何才能解決這個問題呢？」

    「用稅賦打擊他們，取消他們的特權。」張靜一斬釘截鐵地道。

    天啟皇帝皺眉起來：「稅賦？」

    張靜一道：「從前大明的稅賦，都是丁稅，所以都是按人口的多少來算稅收，這一個士紳人家，家裡可能只有十口人，可他們卻有十萬畝地，那麼他們所收的稅賦，也是按十人來徵收，至於他們的奴婢，則大多是隱戶，朝廷根本不知有這些人，又如何徵稅？而那些尋常的小民，家裡也是十口人，可實則他們卻是上無片瓦，下無立錐，連自己都養不活，可朝廷卻還要以十丁的稅賦來向他們徵收稅賦！敢問陛下，這樣合理嗎？」

    「所以，想要打擊他們，最好的辦法，就是按著天下土地的多寡來徵收他們的稅賦，有十萬畝地的人家，徵收十萬畝地，沒有地的人家，不收取任何稅賦，這樣才最是合理。」

    天啟皇帝聽罷，連連點頭道：「你說的沒有錯，若是當真能如此，那麼大明就有希望了。」

    大明的財富還少嗎？兩京十三省，經過了兩百五十年的和平發展，雖然時常會有一些災難，可實際上……積攢起來的財富是十分驚人的。

    可現在尷尬的處境就在於，如此富庶的一個帝國，朝廷的財政卻是一年比一年糟糕，比兩百多年前遭遇了戰亂，百廢待興時還要糟糕一些！

    而尋常的百姓，日子只怕過的比兩百五十年前那些百姓還要辛苦，以至於官逼民反，流寇遍地，天下糜爛。

    那麼這些財富究竟去了哪裡呢？

    這樣的國家，它不滅亡都沒有天理。

    天啟皇帝隨即道：「這樣說來，朕只要效仿張居正，改革稅制，便可解決這些問題了？」

    張靜一便立即搖頭道：「哪有這樣容易。陛下聖明，何況這天下人，誰不知道問題的根結在哪裡，可為何，大家都在裝聾作啞呢？其實……除了一些大臣，本就利益相關，改革稅制，就等於是讓他們的家產減半。可是我大明，也不乏有有識之士，他們為何不吭聲呢？說到底，因為大家都明白，這樣的旨意一發出，只怕這兩京十三省，都要烽火連天！流寇可怕，難道那些掌握了大量人口，有無數的奴婢，通過姻親而在本地產生盤根錯節關係的士紳們，就不可怕嗎？莫說是京城外頭保不住，便是京城之內的文武百官，只怕也都要反了不可，到時陛下身邊，就只有臣這樣的赤膽忠心之人了。」

    天啟皇帝拉下臉來，其實他也明白，這玩意……它改不得。

    一改就死。

    可說了這麼多，分析出來的結果還是這樣，不就等於沒說？

    於是天啟皇帝嘆息道：「你說了這麼多，改又不能改，豈不是白費口舌？」

    「這不一定。」張靜一道：「天下不能改，可我們在有些地方，難道不能改嗎？如今陛下敕臣封丘為封地，臣便想著，不如臣來做這個壞人，這改制，何不從封丘開始？咱們可以一步步來，走一步看一步，成了當然好，不成……大不了找個人來背黑鍋，拉出去平一下民憤便好了。」

    「拉你？」天啟皇帝若有所思，一副於心不忍的樣子。

    張靜一道：「這……」

    他沒有說背黑鍋的是他，好吧！

    天啟皇帝道：「好啦，你儘管去試一試吧，朕知道你的意思了，總而言之，你們張家在封丘無論做什麼，朝廷都不干涉。你有什麼難處，朕都鼎力相助，你儘管放手去做便是。」

    「那臣真做啦。」張靜一笑起來，他就等這句話了。

    於是他又道：「陛下將來不要後悔。」

    天啟皇帝倒是很爽快地點頭：「當然。」

    張靜一想了想道：「要不要立個字據……哈哈，臣開玩笑的，陛下言出法隨，誰敢不信呢？」

    張靜一這番話，讓天啟皇帝突然有一種……不祥的預感。

    不過之前一直趕路，回到京里來又發了這麼多事，今日實在疲乏了，張靜一看天色不早，自然也就告辭而出，回去休息了。

    次日，經過一夜休息，精神恢復飽滿的張靜一巡視了一下新縣，這裡的工作，大抵都按部就班，沒什麼差錯。

    見這邊穩定，張靜一便打起了主意。

    既然封丘只是一個縣，而且授予了全權，張靜一打算，就不妨激進一些，他不斷地開始給管邵寧寫信，表達了自己的看法，授予他在封丘不妨將步子邁大一點。

    頻繁的通信過程，也大致讓張靜一了解了封丘的情況。

    封丘有三大姓，是縣裡最大的士紳人家，出了一個進士，十二個舉人，至於秀才就數不清了。

    戶口不多，人口是兩萬三千戶，九千七千多人。

    不過……隱戶十分多，管邵寧的大致估算，這隱戶應該是在冊人數的一倍以上。

    也就是說，有接近十萬人口，是簿冊里不存在的，可是……明明這些人就活生生的在封丘活蹦亂跳。