作為一個來自後世的靈魂，蘇長青當然比這個時代的任何人都知道什麼叫做民主。筆硯閣 www.biyange。com 更多好看小說而在擔任了四、五年的皇帝之後，他個人對於民主這個詞也有了更為個人的看法。

    比如他現在就認為，作為一種政治制度是無法脫離整個社會的經濟基礎而獨立存在的，指望用一種人類制定的政治制度去解決人類社會的一切問題，那和相信上帝能夠解決人類所有痛苦一樣荒唐。

    對於一個國家的統治者來說，民主制度是他傾聽社會各階層心聲的一個工具，同樣也是統治者用來統治國家的一個工具。對於一個國家的統治者來說，顯然後者更為其所看重。

    蒙古的忽里台大會，實質上已經有了蒙古各部族民主議政的雛形。由於蒙古各部族都能在忽里台大會上維護自己部族的權益，脫離了蒙古國的部族反而更容易被其他部族所消滅吞併，因此成吉思汗利用忽里台大會控制住了封建時代最大的一個帝國。

    當忽必烈終結了忽里台大會制度之後，蒙古各部也就失去了一個達成共識維護自身權益的地方，這個龐大的蒙古帝國也就四分五裂了。當然，和後世完善的議會民主相比，忽里台大會更像是一個剛剛落地的嬰兒，因此它的消亡並沒有引起蒙古諸部的反思。

    朱由檢替蒙古諸部召開忽里台大會，是想利用這一古老的蒙古議事傳統建立一個為大明服務的蒙古議會，可並沒打算令蒙古諸部重新凝結出一種蒙古共識出來。

    不過好在人類歷史上從來不缺乏偉大的政治探索勇氣，更是有許多國家和民族用自己的生命去驗證了，什麼是失敗的民主制度。

    所以，朱由檢在改造忽里台大會的同時，便順手將波蘭式的民主推薦給了蒙古諸部的代表。波蘭式民主的精髓就在於兩點：自由選王制和自由否決權。

    自由選王制保證了忽里台大會的存在基礎和權力保證，雖然蒙古大汗只能從黃金家族的血脈中挑選，但是這確保了蒙古大汗今後只能從議會中選舉產生，不在由上一任大汗說了算。

    在崇禎的支持下，大多數議會代表贊成通過了一項議案，剝奪了蒙古大汗對於大帳親兵的直接指揮權力，改組大帳親兵為蒙古人民軍，限定名額為5千人，向蒙古議會和中國君主發誓效忠。

    雖然察哈爾部的一些代表試圖反對，但是對於大多數部族代表來說，在大汗之位空位時削弱大汗和察哈爾部的權力，顯然是大受歡迎的，這項議案很快就獲得了通過。

    任何一名議員都有權否決議會議案的自由否決權，則更受那些出身小部族代表們的歡迎，這讓他們意識到自己部族擁有了和其他部族同等的權力，有些頗為激進的代表公然在大會上喊出：「只有自由否決權才能結束現在蒙古諸部四分五裂的局面，讓我們重新成為一個完整的蒙古…」

    當會議進行到第五天時，朱由檢想要的都已經從這次忽里台大會上獲得了。而本次忽里台大會的代表也投票讓自己成為了蒙古地方議會的議員，決定每六年各旗重新推舉一次代表，以察哈爾為首的蒙古左翼諸部編為14旗，同現在的蒙古右翼19旗合併為33旗，每旗可選出3名代表，共計99名議員。

    凡是商議涉及到蒙古地方議會制度本身、蒙古大汗選舉等重大政治問題時，每旗都只有一票，即三位代表態度一致方才有效，只要有一票反對議案就不得通過。但凡是涉及到民政、稅收等普通民眾生活的小事，那麼便按照少數服從多數的原則，由各位議員按照自身的意願進行投票。

    最後，與會的代表一致認為，那些未能參加本次大會的部族，即便今後派出代表參加，也需要一個考驗期，考驗期內不得參與投票。考驗期結束之後，經過蒙古地方議會承認的旗，也只能擁有兩名議員的名額。

    會議開到這裡，大多數問題都已經得到了解決，原本應當結束了。不過還有代表意猶未盡，總覺得還應該趁著這樣的大好時機再做些什麼。於是便有代表提出，應當利用這次大會為蒙古諸部制定出一部法典，用以約束部眾之間、部族之間的衝突。

    制定法典這事到真不是崇禎在背後推動的，而是一些黃教喇嘛及黃道周的弟子在背後出的力，前者希望將黃教定為蒙古諸部的正統信仰，而後者則希望能夠仿照大明民法通典建立蒙古的民法法典，以約束各部那顏們的權力