張益達來王京，除了出售貨物外，還有一件事情要做，便是招募人手，前往新明洲開拓。

    他得知議政府的拓殖政策後，興奮得一連幾夜沒有睡著覺。

    新明洲地域寬闊，卻人煙稀少，幾千里幾萬里的無主之地。

    他只需要交一筆錢，議政府就會劃出一塊土地讓他進行開發，按著議政府的政策，他就能做一地城主，以後甚至可能建立封國。

    不過做了城主，每年都需要向議政府繳納一筆賦稅，若是連續三年拿不出那麼錢，議政府就會收回封地，並對藩主財產進行清算，沒收財產抵債。

    按著議政府的政策，漢國百姓，海外拓殖，每年納稅五千銀元，可以管理自己的小鎮，每年納稅十萬銀元，可以做城主，要是上百萬銀元，可以封侯國。

    張益達準備花十萬銀元，從新明洲總督那裡獲得百里土地，建立一座城市。

    這百里土地，以後每年都要向議政府繳納十萬銀元，若是不能開發，那張益達就要折本，用不了幾年，老本陪光，封地被收回，資產抵債，便什麼都不剩。

    因此，他需要大量人口，前往新明洲，開發他的封地，為他做事，賺取銀錢，來給議政府繳稅。

    店小二微微一愣，「客官想要僱人？」

    張益達拿出幾枚銅元，放在桌上，「對，我要雇很多人！」

    小二看了桌上錢一眼，開口道：「東城外有許多外來的百姓聚集，附近的工坊還有商號，每月逢五，便在那邊招收工人，有的工坊，一天就能招到一百多人。」

    張益達問道：「可有人願意去南洋？」

    小二皺眉道：「去南洋？那可沒什麼人。聽說南洋那邊濕熱，一般人受不了，況且遠離故土，不是活不下去，誰去南洋？」

    如今浙江經濟繁榮，百姓種植棉花、桑苗，一年收入都很不錯，沒有土地，再城裡工坊做工，一月收入七八錢銀子，日子也十分好過。

    張益達聞語，不禁有些氣餒。

    他剛來杭州，其實就已經意思到了這一點，在新明洲雖能掙到錢，但是沒地方花，整日與綿羊、袋鼠為伴，那有杭州好玩。

    在新明洲就算是每個月賺上十兩百兩，也不及一個掙七八錢銀子的僱工活得舒服。

    這裡有各種美食，有茶肆酒樓，青樓妓院，有人說書唱曲，且物產豐富，可在新明洲，要不是議政府送了一批羊，什麼都沒有。

    不說別人，就連張益達自己，到了杭州，也不太想回新明洲了。

    小二見張益達的神情，忽然道：「客官要招人去南洋，不如去衢州府碰碰運氣，據說江西那邊打仗，來了許多難民。這些人拋家舍業，沒了生計，條件合適的話，或許願意去南洋！」

    張益達聞語眼前一亮，將桌上錢推到小二面前，微笑道：「謝謝小哥！」

    小二拿了錢，滿臉歡喜，轉身去吩咐廚房上菜。

    不多時，滿滿一桌菜，便端了上來，鍾業顯等人，早就迫不及待，紛紛狼吞虎咽起來。

    張益達見此不禁笑道：「慢點吃，別噎著，讓人笑話。」

    眾人卻不管那麼多，鍾業顯邊往嘴裡塞，邊含糊不清的說著，「這麼好吃的菜，噎死都值得。」

    一桌菜，花掉不到五錢銀子，等於一個僱工半月的工錢，消費也算滿高。

    吃完飯，張益達又帶著弟兄們，在城裡轉了一圈，最後找了妓院過夜。

    杭州屬於漢國的通商口岸之一，海上航行幾個月的水手靠岸，手上又有錢，多半要光顧妓院。

    杭州的妓院十分發達，許多還是議政府官營，有大批倭人婦女，在此上崗，為杭州府上繳不少賦稅，也為倭國創造了不少華興票的外匯，讓倭國有華興票，從漢國購買各種貨物。

    張益達在王京呆了三天，將五船貨物，全部出售，順便打聽了一下，關於衢州府聚集難民的事情。

    一番打聽，張益達才得知，議政府正準備把這批百姓安置到南洋。

    不過，若是由議政府安置，那張益達就沒份了。

    雖說趙銘鼓勵民間拓殖，但是官府主導的拓殖，也並沒停下來，而是積極進行。

    這些難民由議政府安置的