上海那邊搞第二工業區，一共是百萬兩銀子的投資，但是人家上海特設縣自己就出了八十萬兩銀子，松江府財政和江南道財政，分攤剩下的二十萬兩銀子，至於中央財政，一毛錢沒出！

    這可是八十兩銀子啊，不是一萬兩萬啊！

    要知道，這年頭大部分以農業為主的府，哪怕是魚米之鄉的上等府，一年的稅收也就幾十萬兩銀子而已，而且這還是上等府，至於下等府，少於十萬兩銀子都很正常，比如西南或者西北的偏僻地方的府，一年的稅收頂多就幾萬兩銀子而已。

    上海特設縣，在整個帝國範圍內都是相當特殊的，基本上找不到第二個類似的地方，說真的，其實大唐帝國針對上海地區的扶持，其實也就是早幾年投了一點點錢，然後又是給了個通商港口的政策，剩下的，基本都是他們自己發展起來的。

    然而帝國如今開放的通商港口，海外領地不說了，只說本土，就有足足十二個之多，但是為什麼其他的通商港口不能和上海那樣發展的那麼迅速，這自然是因為其他地方的地理以及其他方面的優勢不如上海。

    人家上海背靠一整個直隸，還是位於長江出海口，又是帝國海岸線的中部，地理和交通優勢是其他地方所無法比擬的。

    就連早些年風頭也很強勁的廣州，如今也是比不上上海了。

    當然了，這也和廣州那邊搞扁平化發展有關係，廣州那邊的工業區規模雖然也大，但是很多中小企業其實並不是在工業區裡頭，甚至都不是在廣州城裡，而是在附近的周邊地區，比如佛山等地，整個環珠三角地區，其實都有工廠存在。

    看上去分散了，但是實話說，從帶動地方經濟，讓民眾更加富裕這一點來說，其實廣州那邊辦的更好一些。

    而上海這邊，則是集中在工業區搞，幾乎是把整個松江府，乃至江南的工業力量都是給吸引力過來，虹吸效應太厲害了。

    所以也就導致了這樣的場面，上海特設縣富得流油，但是隔壁的松江府其他幾個縣，依舊是普通的農業縣，基本沒啥工業。

    而廣州府下屬的各縣，發展的則是比較平均。

    這是兩個地方發展地方經濟的措施不一樣，效果也不一樣。

    當然了，即便是廣州府整個的經濟力量加起來，還是無法和一個上海特設縣相比的，上海的優勢實在是太大了。

    人家一個特設縣，就可以出資八十萬兩銀子，用來發展第二工業區，這個資金，放在其他地方，別說是一個縣了，那些上等府都不可能，甚至連大部分省其實都是拿不出來的。

    上海特設縣有錢，這地方財政里的錢又不用上繳國庫，而拿來當官員的福利發下去，恐怕剛上任沒多久的上海特設縣的縣令賈文柏立馬就得進監獄。

    這麼多財政盈餘，總不能放在銀行里啊，又不能賺利息，還不如直接進行投入進行基礎建設呢。

    第二工業區，也是這種大背`景之下的產物，這第二工業區，嚴格上來說，算是原來的上海工業區的一個擴張，相隔的距離不算遠，而占地面積更大。

    官方投資的錢，主要是用來收購土地、平衡土地，建設道路、建設碼頭、建設廠房等基礎設施，而把這些基礎設施搞好了，再加上稅收優惠政策以及其他各種優勢，不愁沒有商人投資設廠。

    人家上海搞工業，那都是有經驗的，只要商人來投資建成，那基本都是一條龍服務。

    廠房都不用商人來建，工業區里早就有建設好的廠房，購置機械設備也簡單，上海一大票公司，幹什麼的都有，只要帝國能夠生產的機械，在上海基本都能夠買到。

    招聘人才同樣容易，上海作為國內最大的工商業匯集地，各種企業多，來這裡工作的技術人才也多，甚至連帝國第二所官辦技術學校，就是設立在上海，再不濟你也可以挖其他企業的牆角啊。

    只要你有錢，廠房、設備，人才通通都能在這裡找到，作為一個投資者，你甚至都可以什麼都不會，聘請那些專業的經理人來打理。

    總之，在上海因為工商業發展，在這裡創辦企業，建立工廠，其困難程度是遠遠低於在其他地方的，那些資本家只要帶著銀行支票來就行了，其他的，都能夠在這裡找到。

    當然了，最後是躺著賺錢