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    25日，北京軍警聯合會再次召開特別會議，提出如不通過，就請袁世凱下令解散參議院。一窩蟻  www.yiwoyi.com午後2時，拱衛軍司令段芝貴、直隸提督馬金敘和軍政執法處處長陸建章等軍警要人，又於安慶會館「招待」參議員、新聞記者及政界各員，聲稱「軍人等抱一種國家觀念，以外患之迫，財政之危，勸告諸君舍內而對外，移緩以就急」。

    共和黨高層由於受到多方壓力，頂不住了，居然倒打一耙，不顧當日有該黨部分議員投票反對袁世凱所提六閣員的事實，將否決六閣員的責任全部推到同盟會和人民黨頭上，通電攻擊兩黨有意陷國家於無政府地位。

    對袁世凱以軍警威脅參議院的行徑，同盟會特別召開會議，決議對陸徽祥「絕不信任」，並發表聲明說：國務員任命由參議員同意，為《臨時約法》所規定，「否認同意權者，是否認約法；侮蔑同意權者，是侮蔑約法」。人民黨議員也忿忿不平，因為他們本來對閣員改組是持贊同態度的，無非因為這個未來總理說得實在不像人話才否決的，現在受到如此待遇，自然心裡有氣。

    「吳議長，這袁世凱和趙秉鈞也太欺負人了吧？怎麼能動用警察來威脅我們，我們又不是不贊同他的方案。」

    「就算是我們不贊同，他也不該動用這個手段來威脅咱們，他這分明是藐視議員，藐視約法。」

    「咱們下次開會就不出席了，反正去了也是受氣，我才不給他抬轎子呢。」

    「我看也是，趕緊發個電報給秦主席，問問到底怎麼辦？這年頭，還是手裡有兵最管用。秦大帥發話，他袁世凱不敢不聽，比我們說話管用多了。」

    「對，打狗也要看主人，秦主席怎麼說也是人民黨的主席，又是北疆巡閱使。袁世凱這麼欺負咱們，就是欺負咱們主席，欺負咱們北疆，咱不能這麼好欺負。乾脆都不去，讓同盟會也不去。給參議院造成法定人數不足，無法開會，看他袁世凱怎麼辦？」

    「諸位，諸位！」吳景濂好不容易才制止住這幫人七嘴八舌的話語，清清嗓子說，「我已和復生兄發過電報了，他的回答是小不忍則亂大謀，要以國事為重，把民眾放在首位。」

    「這」大家都沒了言語。

    「主席在電報中說，同意是要同意的。但咱們不一定要去議院受氣，他讓我轉告大家，你們的處境他知道了，他不會讓你們受委屈的。但人在屋檐下，不得不低頭，北京畢竟是袁世凱的地盤，咱們面子還是得給他一點，鬧翻了不好。」吳景濂告訴眾人，「今晚我和袁總統商議一下。我們就在賓館投票好了，理由嘛，讓他隨便想一個。」

    「真地？」

    「來這麼久了，大家也沒去外面散散心，這樣，明日上午大傢伙一起去景山看看風景。」眾人見議長這麼說，也就同意了。

    當天晚上，吳景濂把意思和袁世凱一說，袁大喜過望。握著吳景濂的手連連說：「還是復生識大體、顧大局，這樣吧，你們明天先去玩，所需車馬我給你們備好，到時候回來必然鞍馬勞頓，就不用辛苦來議院啦，我讓別人把選票帶到貴議團下榻處。你們在那裡投票就行。」

    7月26日下午。參議院投票表決二次閣員補充名單。議院裡只剩下了同盟會、共和黨和其它無黨派議員，他們雖想反對。但畢竟沒能經得起袁世凱的武力威脅，都屈從於袁的壓力，投了同意票。最逍遙的屬於人民黨黨員，由於第一次投票時人民黨已確立了同意的方針，只是因為看不慣陸徽祥地嘴臉而投反對票的，故而在賓館投票時，除部分棄權外，其餘全都投了贊同票。結果，除蔣作賓外，其餘五名閣員均獲通過。

    二次閣員人選並不比前次好些，竟能獲得通過，連袁世凱都感到意外。這說明同盟會和共和黨的多數議員都把維護個人地位放在了首位，當他們的議員地位與「黨見」發生衝突時，他們寧願犧牲黨見以換取個人的議員地位。袁世凱正是利用了他們地這個弱點，採取由武裝軍警施加壓力的辦法達到了目的。私下裡，袁世凱對吳景濂和人民黨議團深表感謝，塞給他一個5萬元的紅包。吳景濂明白北疆查處**的力度，馬上以人民黨議團的名義向北疆教育委員會轉手捐款，同樣，秦時竹假戲真唱，以議員操勞國