遇仙樓二樓，杜中宵和王安石相對而座。桌上叫了幾個菜來，邊上一壺酒。

    酒過三巡，王安石道：「中丞一直說葉縣難管，不知難在哪裡呢？」

    杜中宵道：「其實，說難管也不對。只是那裡的工廠，是這幾年出現的，其他地方沒有，官員去了沒有經驗而已。說難，就是因為沒有見過這些。簡單，工廠是這幾年出現的，不管是工廠主，還是在裡面做工的工人，任由官府給他定規矩。」

    王安石想了想道：「不知現在的工廠，跟以前的場務有何不同？需要如此鄭重其事？」

    杜中宵道：「不能說不同，而是因為數量、市場，發生了根本變化。葉縣的工廠，是隨著鐵監的發展而出現並發展起來的。跟原來的場務比，有幾個不一樣的地方。第一，他們是從鐵監買原料，再自己加工一些，生產出貨物賣出去。進來原料的價錢，跟賣出去的貨物的價錢的差價，是他們獲利的來源。再一個是，工廠里一般有機器，使用機器生產。工廠的價值，大多是由他們擁有的機器決定的。還有一點工廠是僱傭人生產，給雇來的人發薪俸，其餘不管。其中要注意的有兩點，一是他們買進零件和半成品，賣出去成品，兩者間的差價對工廠來說致關重要。還有一點，工人是僱傭來的，只付錢，不管其餘。」

    王安石想了好一會，覺得確實跟以前的場務有區別。但感覺上說，差別並沒有杜中宵說的那麼大。

    杜中宵道：「所以開辦工廠，有兩個條件。一是要買到零件和半成品，再一個要有銷售市場，這兩者缺一不可。之所以工廠取集在葉縣，便是因為旁邊的鐵監提供了這兩樣。鐵監要銷售貨物，成品和零件的產能是不匹配的，其實由於機器多是專用，也無法匹配。多出來的零件只好賣出去，不然機器就只能閒在那裡，相對來說不經濟了。旁邊的工廠，便就借著助這些零件，生產鐵監並不生產的東西。而鐵監貨物對外銷售，吸引來了全國的客商，又形成了現成的市場。」

    王安石點頭：「這兩樣東西，倒確實是其他地方所沒有的。」

    杜中宵道：「當然，只要葉州那裡的鐵監辦的紅火，開的又早，賺的錢多，幾乎一應俱全。其他地方再建鐵監，很多就沒有必要再建了。葉縣的工廠重要，還因為另外一個原因，規模。大量的工廠聚集一地，天下人人皆知。到這裡來，就能買到某類貨物，讓他們的貨物不愁賣。隨著鐵路連通天下，葉縣處於鐵路線的要地，交通方便，便於銷售天下。所以只要朝廷措施得力，那裡的工廠應該越來越多才是。」

    聽了這話，王安石不由笑了笑：「能多到多少？終究只是一州之地。」

    杜中宵道：「多到多少，現在可不好說。若是那裡能把天下的機器生產占住，數額相當驚人。工業產生財富的能力，可不是農業可比的。將來有一天，那裡的商稅超過開封府，也不是不敢想。」

    王安石吃了驚：「開封府首善之地，豈是其他地方可想？」

    杜中宵道：「開封府商稅多，無非是人口多，天下的官吏公卿聚集此處，有錢人多。市面上的店鋪賣貨物給這些人，自然也就多，是以商稅收的多。葉縣那裡，市場可是天下。天封府的人口再多，能夠跟天下比？要不了多久，葉州商稅超過開封府，沒有什麼奇怪的。」

    其實開封府這幾年，借著鐵路修建，作為天下鐵路的中心，得到了很大發展。由於地處要津，這裡也開了一些工廠，不過跟葉縣那裡無法相比就是了。如若不然，現在葉縣就超過開封府了。

    王安石知道葉縣商稅不少，但若說比過開封府，卻無法想像。現在葉縣的工廠，由於沒有相應的管理措施，收稅不多。特別是許多地方還有收實務稅的傳統，貨幣又不足，導致官府得到的好處很少。

    見王安石還是疑惑，杜中宵道：「你此去葉州，最重要的就是把工廠管起來。一是管錢，怎麼從他們那裡收稅最合適。現在一般都是收住稅和過稅，大宗貨物各州各縣置場，工廠不適合。他們從鐵監里買原料和零件，實際無法收稅。賣出貨物，不在貨場，若不是走鐵路，也無法收稅。」

    王安石道：「若是如此，直接派人按他們生產的貨物收稅，總該行了。」

    杜中宵搖了搖頭：「工廠日常總不能派人常駐那裡。再者說了，貨物賣出去，價錢不一，有的