房玄齡捋著鬍鬚，很興奮的對皇帝奏道：「我軍攻破焉耆都城，擒斬其王龍突騎支之後，焉耆諸城紛紛不戰而降。」

    「而龜茲、疏勒、于闐諸國，也紛紛派人前來歸附。」

    「西突厥諸部中，也有沙陀、葛邏祿等數部願意擁立大秦冊封的莫賀咄為新可汗！」

    房玄齡話鋒一轉。

    說如今西域諸部國歸附，突厥各部臣服，可以下詔班師了。

    「射匱退到石國，可並未投降，臣以為應當趁勝繼續進攻，最後是如征服伊吾、高昌一樣，攻破其國城池，擒拿其國王，然後在其地設郡置縣，編戶齊民，一勞永逸。」說話的卻是同為中書侍郎的侯莫陳乂。

    「侯莫陳中書此言錯矣，我軍雖連下伊吾高昌焉耆，倒也要看到，現在我軍也已經到達極限。再深入，未必是好事，應當見好就收，先把攻下的焉耆高昌伊吾控制在手，消化穩固。」

    「對於射匱，應當讓莫賀咄去招納西突厥部眾，然後讓他出兵去征伐攻打射匱，讓西突厥內戰，我大秦則守好伊吾三國坐山觀虎鬥即可。」

    房玄齡堅持認為，打了這麼久，得先停下來歇一歇。

    高昌伊吾和焉耆都還需要穩固，伊吾和焉耆都是攻占的還好些，而高昌表面上是秦軍助曲氏復辟，要控制住高昌，還要更複雜一些。

    之前朝廷根本就沒有想過現階段要進軍西域，所以現在也沒有半點預案，要在那邊駐軍，要在那裡設郡，要往那邊派官吏，要移民過去，一樁樁一件件，都是非常麻煩複雜的。

    若是不能迅速穩固，那麼隨時都還有可能再丟失，不能一味的貪快求大。

    「臣以為想一戰而滅掉西突厥根本不現實，射匱老奸巨滑，根本不與我們正面對戰，他直接退往千泉，若我軍遠征，就會孤軍深入，十分危險。如今西域諸國雖表面歸附，但我大秦還立足未穩，這個時候越過他們深入石國，則腹背皆置於敵中，十分危險。」

    再者，房玄齡認為朝廷應當先緩一緩，因為這一戰已經打光了家底了。

    各種撫恤、賞賜都還沒有開始發，這將會是一筆巨大的開支，而現在朝廷賬面上都是空蕩蕩的，這種情況下，繼續遠征距離長安七八千里之遠的碎葉，並非上策。

    羅成看著面前的地圖。

    雖然他一想到能夠恢復漢之西域都護府，也是十分興奮，但想想眼下局面，還是打消了這個念頭。

    房玄齡說的對，成本和控制是最重要的。

    「詔令程咬金停止進軍，以焉耆國置焉耆郡，以高昌國置高昌郡，以伊吾國置伊吾郡，大秦於西域設立安西道，令程咬金為安西道左都督指揮使兼高昌郡太守，以薛萬徹為右都督指揮使兼伊吾郡太守，以裴行儼為焉耆郡太守。」

    「詔令莫賀咄前往龜茲三彌山，重建西突厥汗庭，招納西突厥諸部，奉詔征討射匱。」

    對於疏勒、于闐、吐火羅、曹、康等等諸國，羅成接受他們的歸附，各授他們郡王之爵，各繼續統屬本國，為大秦之附庸藩屬。

    朝廷在安西道三郡，各留軍八千駐守，其餘撤返回中原。

    本來高昌國，房玄齡是建議如疏勒等國一樣，讓高昌成為大秦的附庸國，保有獨立。但因為高昌的重要位置，尤其是高昌國中基本都是漢人後裔，保留有很好的漢文明基礎，所以羅成便乾脆把高昌直接設為郡縣，納入朝廷的直接管轄統治之下。

    對於國王曲伯雅，羅成也願意給予一些補償，他授封曲伯雅為公爵，在天山以北的伊麗河上游劃了一片百里山谷給他，做為他的封地，讓他成為伊寧國公。

    可以說，這還是不錯的安排了。

    若是伯雅識趣，就會接受這個封爵，雖說從國王到國公，變化很大，但他本來就被兵變奪了王位，這次也是秦軍幫他復辟成功的。可高昌這麼重要的位置，朝廷不可能還繼續讓高昌成為一個獨立國家。

    大學士于志寧覺得皇帝這吃相未免有些難看，這是強搶硬奪，將來未免會留下不好的名聲。

    可皇帝卻哈哈一笑。

    「史書，是由勝利者書寫的。國與國之間，可沒那麼多溫情脈脈。高昌不置郡，那我大秦也不可能在西域建立安西道，為全一小國，而使大秦失去整