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    「國士無雙！」

    密室中，朱棣拍椅而起。

    而蹇義和茹瑺，此時也唯有沉默。

    姜星火，是真正的智者！

    這是完全從思維層面造成的碾壓。

    讓他們不由地心服口服。

    原本，他們以為姜星火是要從舊的稅種里撥出一部分，留給地方，作為地稅。

    那當然會在減少中央稅收的同時，加劇地方的離心力。

    可沒想到，人家姜星火的思路，就是贏者通吃！

    我是贏者，這100枚銀幣，我全都要！

    至於剩下的兩個博弈方，給你們找出第101枚銀幣，你們去拿著博弈吧。

    然而需要注意的是，這第101枚銀幣，又不僅僅是一枚銀幣，而是銀幣的正反兩面。

    不分家，每年給地方官府繳納戶口稅。

    分家，一次性繳納百分比的高額分家公正稅。

    什麼？你說地方官府會跟士紳同流合污，不收這些稅？

    錯！

    以前之所以地方官府會跟士紳沆瀣一氣，就是因為，他們聯手博弈的對象，是朝廷！

    朝廷，是從他們的手裡摳錢！

    他們的立場一致，才會聯起手來對付朝廷！

    而現在，朝廷給地方留了一枚新的銀幣。

    這枚新的銀幣，需要地方自己去士紳手裡拿！

    而這，就是根本的利益衝突！

    不從士紳手裡摳這枚銀幣，地方財政支出怎麼辦？那麼多吏員的錢怎麼發？

    至於這筆錢會不會最後又轉嫁到窮人身上。

    蹇義和茹瑺認為，不會！

    因為姜星火從制度設計上，就斷絕了這種可能性，更重要的是，如果按照晚唐的中央與地方二級稅制，中央的監管，絕對不會少！

    ——————

    「我終於明白，姜先生以晚唐舉例的深層原因了。」

    對面的夏原吉，也同時想到了這一點。

    看著一臉懵的朱高煦，夏原吉解釋道。

    「唐廷中央在財稅體制層面的改革訴求，主要是為了鞏固唐廷的中央集權，並削弱地方稅收權力。這種訴求在兩稅法中，集中體現為中央立於支配地位，利用『預算定額管理』對地方收支預算加以調控與管理。」

    見朱高煦沒聽明白，夏原吉仔細解釋。

    「從預算收支的角度看，兩稅三分法中只是對三級財政分配方式進行了規定，具體到配額標準的多少，是由中央特派黜陟使與地方官員，在『以支定收』的原則上，對兩稅預算收入總定額，以及上供、留使、留州的預算收支定額加以確定。」

    「而除了定額管理之外，唐廷中央還設立了相應制度，對使級、州級的預算支出進行監督。針對使級預算支出，立有御史監察制度，如若有擅自違背預算支出者，監察御史可向朝廷進行彈劾；針對州級預算支出，立有御史監察及比部（隸屬於刑部，為審計部門）勾覆雙重製度，既對州級預算支出過程進行監察，又在每年年末對賬目進行審計。」

    「如此一來，唐廷中央便對地方財政的『收』與『支』兩條線都加以限制。毋庸諱言，唐廷中央在確定定額尤其是上供定額的過程中，採用預算收支定額的方法進行控管，並配以相關制度對地方預算收支進行審計、監察，主要是為了達到限制地方財權從而顯現自身支配地位的目的，也確實是行之有效的前提是唐廷中央能夠控制這些地方，而非藩鎮割據地區。」

    朱高煦聽完，倒也明白了過來。

    說白了，央稅和地稅的二級結構，到底怎麼進行預算、檢查、管理。

    其實晚唐的那些能臣干臣，早就給出方法了！

    大明所需要做的，不過是新建「戶口累進稅」、「分家公證稅」兩個稅種，相當於從士紳的身體上挖出來一塊肉骨頭，扔到地上，讓地方官府去啃。

    至於兩者會不會打起來？

    打起來才好呢，否則中央權力怎麼起到裁判制衡的作用？