開局誅十族朱棣求我當國師姜星火朱棣 第五百三十一章 夏稅
更新:07-29 06:11 作者:姜星火朱棣 分類:軍事小說
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當李大帥躺在船上飄回國的時候,姜星火連幸災樂禍的心思都沒有。
京營三大營二十幾萬步騎兵拔營北上,預備的軍費開支,又一次幾乎掏空了戶部的家底。
但不花錢肯定是不行的,內有藩王、外有蒙古,秉持著最壞的打算,在帖木兒的遠征大軍抵達甘肅之前,都要解決掉,所以該花的錢還得花。
但朱棣作為馬上皇帝可以不考慮這些,姜星火卻不得不考慮,畢竟哪裡都需要錢,現在變法攤子鋪的這麼大,剛剛有所積蓄就再次見底還是很危險的。
姜星火為天下理財,頭一遭就遇到了這麼嚴峻的經濟形勢。
沒辦法也得想出辦法來。
內閣里,幾個涉及到財政的部門大佬都被召集了過來。
「靖難四年,催征急、搜刮窮,四方之民力枯竭,各府庫藏空蕩,剛歇息兩年不到,今日又要興大兵,時勢至此,即便是真有什麼五鬼搬運術,這麼大的支出,把鬼神都給累死怕是也搬不出來金山銀山來補窟窿啊。」
戶部左侍郎孫瑜上來就叫窮,說的也挺有意思,訴苦中帶一點揶揄。
難得地,戶部右侍郎李文郁沒搭茬。
這倆人不太對付,但眼下戶部有點左支右絀是事實,所以在整體利益面前,兩人也暫時放棄了派系紛爭。
「咳。」
夏原吉最近的白頭髮明顯多了,鬢角都調皮地蹦出了幾絲。
「戶部確實很困難,但國家有重任,不得不擔,事情還是要解決的,今天大皇子和國師把大家叫到這裡開會,就是要齊心協力解決問題嘛。」
夏原吉作為戶部一把手,說的話顯然很有水平,除了戶部的,與會的還有兵部、工部、太僕寺、光祿寺等部門,甚至還有內廷的幾個大太監也來了。
這裡要解釋一下,為什麼會有這麼多看起來很奇怪的部門,來參加永樂二年的經濟會議。
因為大明的財政,從來都不是戶部一個部門統一管轄的。
實際上,戶部雖然是整個大明的財政管理體系中最重要的那個部分,但戶部根本就管不了偌大一個大明帝國的全部財政,除了戶部以外,剛才提到的那些部門,都有獨立的財政權。
而且說出來讓人很難理解的是,這些部門不僅有自己獨立的財源,收支自成系統,不受戶部的管理干涉,而且名義上是統一向皇帝負責,實際上是壓根沒人管它們。
至於這些部門的財政收入來源和財政運作模式,得一個一個挨個來說。
先說兵部,兵部的主要財政收入來源有兩部分,一部分叫做叫做「代發武官費用」,另一部分叫做「代解衛所經費」。
所謂的「代發武官費用」,指的是由於明初武勛群體非常龐大,而除了勛臣以外,還有許許多多沒有爵位的武官,這些武官每年俸祿里的「福利」部分,例如柴薪、直堂銀等等,都是走兵部賬來發的,一般會收儲在兵部武庫司,由兵部發放給在京官員,兵部就起到了一個小銀行的中轉作用,而這些錢,就能拿來放貸或是經營。
而「代解衛所經費」,指的是由於大明實行衛所制,而在衛所制下,大明不但不怎麼需要給衛所提供經費,而且還能每年源源不斷地薅衛所軍戶的羊毛,而無論是小部分發放給衛所的必要經費或補貼,亦或是衛所上繳給中樞的實物稅,都是由兵部負責的。
而後就是工部,工部就簡單多了,它的財政主要來自於坐派各地的工料折銀以及竹木抽分收入,而工部也是跟戶部矛盾最大的一個部,因為二者的財政收入,是明顯此消彼長的關係.這完全是因為大明效率極其低下的實物賦稅制度,因為工部是搞工程的,如果工程需要什麼地方出木料或者其他建材,是可以直接代替糧食賦稅的,而這種對地方的攤派,就會導致戶部的賬面收入減少。
其次就是太僕寺,太僕寺收入主要為各地的俵馬折銀而來的馬價銀,這是因為大明一開始的馬政是交由民間以攤派方式養馬,後來老朱發現效果實在是不好,就換了政策,用收的馬價銀找專人養馬。
而光祿寺,就單純是大明比較注重體面,所以對宴會方面