東暖閣里的爐火燒的很旺，皇帝特意吩咐人多加了一些木炭，老院長年紀越大越畏寒，皇帝卻不喜歡這般悶熱，若是心情稍有些煩躁，這般悶熱就讓煩躁更上一層，好在他今日不煩躁。筆硯閣 biyange.com 更多好看小說

    「朕一直都在想著怎麼解決草原上的事。」

    皇帝給老院長換了一杯茶，在老院長對面坐下來說道「如前朝楚那般草原人歷來桀驁，性子野縱，前朝楚時候是百般鎮壓，稍有風吹草動大軍便會開進去打一仗，楚初立國時候，楚軍戰力應該在當世也少有對手，所以還勉強有效，後來楚朝廷綱紀崩壞，國家法度不明，以至於貪官遍野民不聊生，楚軍的戰力大打折扣，草原上的騎兵趁勢而起，哪裡還能擋得住，楚也算運氣好，開國撿了一個西涼王震懾西北，百多年後又撿了一個徐驅虜把草原打服氣，自徐驅虜之後，楚便再無震世名將。」

    他喝了一口茶後繼續說道「朕一直都說，中原之地的百姓是朕的子民，草原上的百姓也是朕的子民，朕不願厚此薄彼，如果讓草原人感覺出朕厚此薄彼人家憑什麼不鬧」

    他伸出手「又給大寧養馬，又給大寧輸出牛羊，又給大寧提供十萬精兵，什麼事都讓人家做，什麼好處都不給」

    老院長笑了笑「周楚時候至今，便都覺得非我族類其心必異」

    「所以周滅了，楚也滅了。」

    皇帝看向老院長「太祖皇帝率軍滅楚，草原上當時興盛，足可出兵至少十五萬，若十五萬草原狼騎協助楚軍的話，太祖皇帝都會頭疼無比，可是就因為楚皇總是喜歡分什麼彼此，分什麼貴賤，所以草原狼騎按兵不動，北疆數千里之地盡入大寧之手。」

    皇帝緩緩吐出一口氣「朕想讓草原上的子民感受到朕的心意，從朕開始扶植雲桑朵起，就不斷派人去草原，設置府學，縣學，甚至鄉學，二十年來，朕讓草原的百姓能如中原之地的百姓一樣可以學習到中原文化，朕教他們寫字，朕還給他們減免稅賦。」

    皇帝道「二十多年了，從天成六年算起來到現在天成二十九年，二十三年時間，朕在草原上該準備的都已經準備好，設置安西都護府就成了水到渠成的事。」

    他看了老院長一眼「太祖皇帝創建四疆四庫之兵，使大寧四疆安穩，不懼強敵，如今大寧疆域已經是太祖時候一倍有餘，所以僅僅是四疆四庫就不夠用，設置都護府，閒時屯田，戰時從軍，配合四疆四庫，朕要給大寧四疆把城牆再加固些。」

    「石破當在南邊，安南都護府已經無需擔心什麼，不過既然要制衡，就不能只用武將」

    皇帝道「一樣的，文臣武將朕不會厚此薄彼。」

    老院長笑「陛下總是讓臣等覺得眼界太低，總是讓臣等覺得毫無作為，更讓臣等覺得愧疚。」

    皇帝笑起來「這個馬屁不好，稍顯生硬了些。」

    老院長笑道「陛下知道的，臣不擅長。」

    他看向坐在一邊的賴成，賴成連忙說道「老院長拍的對不是，老院長說的對。」

    皇帝抬腳，賴成拉著凳子往後撤

    了撤。

    皇帝問賴成「安南都護府的人選朕讓你們商議，你們議出來了沒有」

    「有一個年輕人，才學行俱是上優之選。」

    「誰」

    「許居善。」

    皇帝想起來這個年輕人，那是沈冷推薦過的，北征的時候皇帝還特意把他帶在身邊，北征大勝之後，皇帝在北疆新得之地設置道府，有意歷練許居善，於是把他留在地方上做了一任府治，戶部評核，他政績皆優，不久之前剛剛調回內閣做事。

    「可以。」

    皇帝道「把許居善調到南邊去吧，做安南都護府僉事，讓他好好在南邊干幾年，然後再調回來說到許居善，朕又想起來一個人。」

    皇帝看向賴成「京畿道道府吳成德已經年邁數次向朕上告老，朕一直沒準，算起來他已經七十一歲，朕若是再不把他放回家去休息，顯得朕無情，也顯得大寧無人可用，把竇懷楠調回來吧，任京畿道道府。」

    賴成心裡一動。

    竇懷楠也在南邊有一陣子了，京畿道是重中之重，安排竇懷楠回來這是很正常的事，畢竟不管能力還是人竇懷楠都是不二之選，大寧諸道道府都是正二，唯獨京畿道道府是正一，而且