四月中旬，淮海灣及沿渚江區域發展規劃獲得國務院的批准通過，淮海灣經濟區作為一個區域經濟概念，正式浮出水面。

    淮海經濟區發展領導小組，也正式成為省委省政府的下設機構，由省委副書記、徐城市委書記徐沛兼任組長，由省計委黨組副書記、主持計委工作的常務副主任紀仲平擔任副組長、辦公室主任。

    除了省建設廳、交通廳以及淮海灣經濟區範圍內的政府一把手以及李谷以淮海融投董事長、吳海峰以淮海政府建設基金理事長身份進入領導小組外，沈淮成為領導小組成員里唯一一名正處級官員。

    淮能集團作為主要在淮海灣經濟區內發展的大型央企，其黨組書記、總經理葉選峰，也進入發展工作領導小組。

    梅鋼系已經深度介入淮海灣經濟區範圍內的主要建設項目，領導小組又沒有嚴格的行政級別對應，很多人都覺得沈淮進入領導小組，有利協調，是理所當然的事情，但也有更多的人則習慣性的解讀出更多的東西出來，有人傳沈淮會很快兼任東華市委常委，也有消息說他會直接調到省里擔任要職。

    沈淮也無意去分辨這些消息到底是外圍人員的胡亂解讀，還是有心人故意在散播。

    他到徐城第一次參與發展領導工作小組的協調會議過後，就直接與胡舒衛坐車趕往淮山市，考察渚江上游位於淮山龍水的第二座大型梯級電站前期籌備情況。

    淮山位於渚江的上游，從徐城出發，經淮西到淮山市有四百多公里的路程。

    從徐城到淮西的高速公路修建都還沒有正式提上日程，到淮山就更沒有指望。

    淮山倒是有座軍用飛機，只是沈淮臨時給胡舒衛拉著去淮山看龍水電站籌備情況，想搞架小飛機飛過去也麻煩。

    沈淮與胡舒衛兩人以及東江電力及省電力局的人員，只能從徐城坐車出發走省道，慢騰騰的在路上開上一天才趕到淮山市里，人在車裡屁股都坐得僵硬，渾身酸痛，更不要提開車司機的辛苦。

    淮山市這邊的招待，倒是熱情；沈淮他們到淮山市郊，淮山市委副秘書長周延與副市長楊凱等人，就在路邊等候。

    淮山市委副秘書長周延，以前負責淮山的勞動輸出工作，經常帶隊往東華跑；楊凱又是分管電力及工業的副市長，淮山境內三座梯級電站的籌備，地方配合工作就由楊凱分管，大家也都認識，在路邊寒暄幾句，看著暮色漸深，在家就趕著往淮山市里走。

    兩邊車隊匯合後，沈淮才知道淮山市委書記魏福明更是帶著淮山市委市政府的一群官員，在市政府招待賓館備下宴席，等著他們過去用宴。

    沈淮正而八經的只是霞浦縣委書記，進入淮海灣經濟區發展領導小組，也沒有所謂的行政級別對應；硬是往高處抬，勉強能算是享受副廳級待遇。

    胡舒衛倒是正而八經的副廳級，他除了執掌東江電力外，當初為了保證東江電力的國有性質，他同時還進入省屬國企工委黨組，以保證東江電力的黨建工組受省屬國企工委領導。

    不過就算如此，淮山市委書記魏福明親自帶隊接待——聽淮山市委副秘書長周延介紹，魏福明將其他公務推掉，接下來還將全程陪同沈淮他們對電站前期籌備工作的考慮——這就已經算是超規格待遇了。

    電站前期籌備工作，特別是進場公路修建及移民安置，都要依賴於地方上的配合；淮山市的積極態度，自然是沈淮、胡舒衛所希望看到了。

    淮山是淮海的農業大市、人口大市，工業發展相對滯後，九八年地方財政收入、人均生產總值、城鄉人均收入等情況，只抵得上東華九二、九三年時的水平。

    淮山市的城市規模甚至還遠不如七八年前的東華；坐車進入市區，沈淮看著沿街就找不到有十層以上的高層建築，狹窄的街道，破損處也多，應該是缺乏充足的維護資金，更遑論有財力建設新的公路了。

    各地的政府招待賓館，風格大多類似得很。淮山市再破落，也有整飭得能裝點臉面的街區。

    位於市中心的淮山賓館，從外面看著也像是林深幽僻的園林，車隊從柏油路面的甬道開進去，頭頂的天空就給兩邊茂密的枝葉遮住，在傍晚時分更顯幽暗，給人以別有洞天的感覺——車隊開到裡面，能看到有好幾棟小樓錯落有致的分布其中，有一條河將招待賓館的整個園子環抱在裡面。