「唉，有時候做事，做決定，總要自己破壞規則。

    我最不喜歡的就是胡亂以行政權力影響法律，但是臨了又不得不做。」

    祁同偉在市委大樓里喝茶，地址就在市委政研室主任辦公室里，政研室主任陳雨正在耐心泡茶。

    陳雨默不作聲，聽著祁同偉說著安監局這次的事情。

    「要命的情況是，靠著行政權威強行，運動式得推動某個行政目標。

    這會讓人上癮，基層政府可以用的手段少的可憐，法律沒有明確賦予基層什麼權力，經濟發展又太快，社會面變化得太快，各種政策都存在嚴重的遲滯性。

    每個任務都要靠強壓，搞雙月攻堅，百日攻堅。

    動不動就丟下手頭其他工作，一大堆人一擁而上，干一件事情，事情做完了，其他工作只要沒有強壓，基層幹部就懶懶散散，怎麼也不肯動。

    陳老哥，基層苦啊，怎麼做事都不知道。」

    「喝茶，靜一下心，這眼看要做區長的人了。」

    祁同偉喝了一杯茶，沒感覺出什麼味道。

    「這其中原因眾多，上面的政策多變也是一個原因。

    動不動就各種緊迫性任務，什麼事也沒個長遠的計劃。

    不過說來，現在形勢變化這麼快，長遠的計劃做了也沒用。

    以新區和過去的永慶縣為例，GDP連續三年都百分百上下增長，各種高大上的建築拔地而起。

    就連新區也是這兩年剛成立的，大家稱呼都還沒變過來。

    我上回就聽說一個法院的例子，一個犯罪嫌疑人盜竊三萬塊以上，居然被判了槍斃。

    好多企業家動不動就說今年賺了一百萬，賺了兩百萬，那邊為了三萬塊，要奪走一條人命。」

    這事祁同偉也知道，因為法律是八零年代制定的，那時候的三萬塊，大部分家庭加上房子還湊不出來呢，但是短短十來年，很多企業家已經年入百萬了。

    就連一些熟練的技術工人，年收入也超過兩三萬了，但是法律還是三萬塊的標準。

    最後奇蹟沒有發生，就當事的律師一直奔走，發聲，嫌疑人還是被判槍斃，聽說要進入高院審核階段了。

    「法律的修訂，需要時間，當初我曾經參與治安管理處罰條例修訂，光調研就跑遍了幾十個城市，調研了接近半年。

    做了不知道多少工作，最後才修改下來新的法律。

    行政政策，就是法律的補充，這是我的意見。」

    這也是祁同偉來到政研室的目的之一，促成工傷工亡新的賠償政策補充，法律那邊他暫時無能為力，雖然給洪老師寫了信，但是那邊做事效率不可能太高的。

    可是東甌市的政策制定，速度會快上很多，而政研室是市委的參謀團，以他們提出這個意見，算是正規的渠道。

    「那你的意思，是出台紅頭文件，就咱們東甌市來說，提高工傷工亡的標準是吧？」

    聞弦歌而知雅意，陳雨是個聰明人，祁同偉一坐下開口，他就有預感，這小伙子可沒時間和閒情來閒聊的。

    不過這麼想來，這個事大有可為，要是提前出台了相關政策，引起了上面的注意，如果法律再往這邊方向解釋，那這就是妥妥的功勞。

    「同偉，這件事如果你真的有心，那就以你為主導，我們政研室合作。

    一起向市委市政府建議，出台新的政策。」

    「好，聰明人講話就是不費勁。」

    祁同偉喜笑顏開，伸出手和陳雨握在一起。

    有了政研室出頭，加上江北新區和名建議，市委市政府也很快研究工傷的指導政策，算是給了祁同偉做的事一點官方的背書，減少了他違反規定，靠權威強行做事的愧疚心。

    祁同偉不斷對自己講，既然看不上沙瑞金，李達康之流的唯上論，全靠個人職權