進入十一月後，趙檉宣布今年在洛陽過春節，不再回返東京，他這麼做一是想讓百姓知道他們的皇帝並不會因為遭到刺殺而離開西京；二者是為遷都做輿論上的準備，讓朝野上下都有個適應的過程，以減少來自各方的阻力；三者通過自己在洛陽過年提高西京的地位，增強其朝廷的力量。

    隨著皇帝的旨意頒布，因為刺殺皇帝的造成的恐慌也隨之散去，一切又恢復了正常，百姓們期盼著與皇帝同樂的場面。但是西京乃至大宋的強力部門都不敢掉以輕心，暗中加強了管控。經過情報署的一系列調查和相關部門的分析，眾人以為木剌夷國暫時並無能對大宋高層的滲入，但不能排除對基層的滲透。因此有必要進一步加強對皇帝的保護，將一切可疑分子從皇帝身邊調離。

    而此時正是一年一度的招募新兵，老兵退役的時候，於是藉機首先對近衛軍進行了整頓和調整。為能通過審查的軍將被勒令退出現役，有疑點暫時不能排除的則以培養、鍛煉為名轉入其它部隊或是送入軍校學習。為了保證戰鬥力，近衛軍一改過去自己培訓新兵的慣例，缺額改從全軍各部選拔補充。

    選拔又兵部、近衛軍和皇城司共同負責，忠於陛下，勇於為陛下犧牲生命是第一位的，也就是說必須政治合格，家世清白；武技精湛，軍事素質過硬那是必須條件，最好是服役三年以上，有實戰經驗的軍士；再就是對信仰上有了要求。佛教、道教、薩滿教等這些本土宗教不在禁止之列，但是對於信奉回教者則要對其嚴格審查。防止被極端邪教利用。

    作為皇帝身邊最後一道防線的內衛大隊也做出了調整加強，統領依舊是傷愈後的旺福。增加了皇帝隨身內衛『影子』分隊的人員。他們將全天候的保護皇帝，說句不好聽的就是要像影子一般不離皇帝左右，即便是在上朝、會見大臣之時他們也要隱於暗處，時刻準備衝出來護衛皇帝。

    與此同時，一支將由情報部門直屬行動隊和軍情司、特戰旅及禁軍山地部隊中的精英組成的特遣隊也秘密籌建。他們選拔條件更為苛刻，要求隊員有山地實戰經驗，槍法精準、擅於偽裝潛伏、精於偵察滲透、攀登等山地戰術、能嫻熟運用各種武器和具備超強的野外生存能力。最為苛刻的是要求隊員相貌要偏向於突闕或是波斯人，最好能掌握波斯語和讀寫阿拉伯文字，熟悉阿拉穆特地區的風俗和宗教習慣。

    由於這次任務性質的特殊性。決定了這支特遣隊的規模不能太大，否則不僅容易暴露目標，還會給後勤補給造成較大的壓力，因此人員被限定在一百二十人，編成四個小隊。每個小隊既可以單獨執行任務，也可以協同作戰，對付較大的目標，在此之前他們要接受嚴格的山地作戰訓練的同時，還要學習目標地域的語言及文字。以便能更好的隱藏自己和展開行動。

    另一方面，大宋的情報網全面鋪開，收集有關木剌夷國的情報，通過各種手段向其境內滲透。了解目標的住所、習慣、相貌、生活細節、家庭成員、護衛情況等等一切內容，最好連他每日吃幾回飯，都吃什麼。去幾趟廁所也搞清楚。而作為大宋情報系統的另一個組成部分——四大堂，也開始派出人員以行商為名進入木剌夷國。他們的任務是為特遣隊建立行動基地，提供物質保障和傳遞消息及為其完成任務後提供撤離通道。

    趙檉作為一國之君。自然已經無緣在重溫手刃敵酋的英雄夢，心中充滿了失落和無奈，如今他得到了地位和權勢，卻也失去了『自由』。他所能做的就是將自己前世所知結合現實情況提供指導，盡力將自己所學傳授給他們。總之他十分清楚這種深入敵後的特種作戰盲目的行動很難成功，反之準備越充分成功的幾率就越大……

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    進入臘月皇帝祭祖回到西京，各國使臣及地方守臣皆前往洛陽拜賀。沉寂了幾百年的洛陽城迎來了久違的輝煌，整個城市張燈結彩喜迎新春，雄偉的城池，宏大的宮殿呈現了人們的眼前，使各方來客感受到了大宋重新崛起，再次成為了世界的中心。

    新年過後，趙檉頒布詔令，命工部休整中原通往大漠南北的馳道，沿途修造驛站。命戶部、吏部派遣官員前往西北、高昌等新收之地，設置郡縣，全面恢復大宋的統治。同時展開大規模移民，徵調退役州軍、禁軍官兵十萬及東南、四川等地三十萬前往西北屯墾戍邊，鞏固邊防。責令司農監向西北推廣新作