「迄今為止，我吳國十郡，吳郡、會稽郡、九江郡、泗水郡、閩中郡、廬江郡、蒼梧郡、南海郡、象郡與桂林郡。」

    「有戶數，五十八萬戶，有人口，四百一十萬餘口！」

    計然朗聲道：「這還只是初步統籌。嶺南六郡，尚有一些蠻族未歸化，因此不計其中！」

    聞言，慶忌微微頷首，頗為滿意。

    得知吳國現在有人口四百一十萬後，朝堂上的公卿大夫，無不點了點頭，很是振奮。

    要知道，人口才是一個國家的根基。

    當此大爭之世，一些小國人口也不過幾萬，甚至是一萬人都沒有。

    人口過百萬的國家，現在只有晉國、吳國、齊國、秦國和楚國。

    這四百餘萬的人口，對於吳國而言，絕對是保守估計的。

    每一年入吳定居的外來人口且不說，嶺南六郡，還有不少尚未劃歸於吳國治下的百越部族。

    而且，這一次的人口普查，並沒有將荊國算入其中。

    若是再加上一個荊國，吳國的人口，怕是能突破六百萬！

    這是什麼概念？

    慶忌估摸著，這個時代，華夏諸國的人口總數，可能是一千多萬。

    晉國至少占據四分之一，也就是四五百萬人。

    所以現在的吳國，充其量在人口方面，勉強跟晉國持平。

    但，吳國的人口利用率，實在是比不上晉國的。

    因為吳國在嶺南六郡，並沒有實行有效的統治。

    嶺南六郡實行的分封制，各個小國與部落有義務遵從吳王的號令出兵。

    不過，動員能力堪憂。

    別看吳國現在的疆域是天下第一，連晉國都比不上。

    可是絕大多數的土地，都是不毛之地，地廣人稀，利用率太低。

    饒是如此，慶忌已經是心滿意足。

    「大王，臣有事啟奏！」

    這時，作為治粟內史的范蠡站了出來。

    「請講。」

    「最近，嶺南六郡出現當地官吏大量逃亡狀況！」

    「是何緣故？」

    慶忌不禁眉頭一皺。

    范蠡連忙回答道：「根據鎮南大將軍（孫儷）稟報，以及御史台監察御史的回報，部分官吏是吃不了苦，這才選擇棄官而逃。」

    「部分官吏則是因為在嶺南之地無法生存。」

    「嶺南六郡之郡守、縣令等官吏，怨聲載道，所抱怨者，是為嶺南之地不適宜耕種，每每有顆粒無收的狀況。」

    「以至於耕地之產出的稻米，尚且不能足夠自己食用。」

    「不少官吏都苦于田邑制，不得不如獵戶一般，進山狩獵或捕魚，以至於為豺狼虎豹所害。」

    「……」

    慶忌已經意識到問題的嚴重性。

    常言道，千里為官只為財。

    這個時代的士子有節操，貪官污吏少之又少。

    但是，士子們擔任官吏，居然連肚子都填不飽。

    甚至還要自掏腰包，解決果腹之事？

    這如何使得？

    現在的吳國，也不是一個貧弱的國家。

    「二三子可有對策解決嶺南六郡官吏逃亡之事？」

    「大王，臣以為，為今之計，只有改革田邑制，方能解決！」

    田邑制？

    這個慶忌是知道的。

    夏商周時期官員的俸祿以土地為標準，由於最早期國家實行「田邑」制度。

    國家會為公卿大夫分封大小不等的土地。

    公卿大夫的官職越大所分到的土地面積越大，各地官吏可以自行選擇在土地上種植農產品。

    每年除了上繳國家的一部分其餘的都歸自己所有。

    田邑制跟封邑制有所不同。

    田邑制是田產，而封邑制是封地、食邑。

    而吳國早已經取締世卿世祿制，基本上取消封地而轉換為食邑。

    但，饒是如此，並不是每個公卿大夫都有食邑！

    就連朝中的大臣，都不一定擁有自己的食邑，更別說是郡縣一級的地方官。

    百盟書

    所以，像是郡守、縣令這樣的官吏，他們的俸祿只是田產。

    君十卿祿，卿祿四大夫，大夫倍上士，上士倍中士，中士倍下士。

    這是現在吳國的「田邑」制度。

    如晉國一般的中原諸侯國，「大國之卿，一旅之田，上大夫，一卒之田」。

    意思是：大諸侯國的卿這一級官員，給五百頃田賦的俸祿；上大夫這一級的官員，給一百頃田賦的俸祿。

    值得一提的是，田邑與封地、食邑是分開的。

    田邑就屬於俸祿，也就是所謂的「工資」。

    不過，這種田產屬於世襲制。

    慶忌實際上也提倡這種「田邑制」。

    只是不排除會發生土地兼併的情況。

    「范蠡，汝認為，這田邑制應該如何改革？」

    慶忌眯著眼睛問道。

    「大王，臣以為既然嶺南之地，土地難以耕種，每每歉收，何不改以國府發放錢財或稻米，予當地官吏方便？」

    「善。」

    慶忌點了點頭道：「既然要改革田邑制，便徹底一些。」

    「寡人之意，是在我吳國實行新的俸祿制度，即穀祿制。」

    「何為穀祿制？」

    「穀祿制，便是由原來的田邑，換做實打實的糧米。」

    朝堂上的群臣，臉色都有些古怪。

    他們算是看出來了。

    慶忌與范蠡這君臣二人，一唱一和的，分明