測試廣告1        研討會地的地點設在沐大行政樓的大會議室里，除了地理系的老師和部分學生外，建委也來了將近二十號人。樂筆趣 www.lebiqu.com

    傅松看到不少建委的熟面孔，都是去年他開《土地管理法》講座時打過交道的老相識。

    「今天討論《全國國土規劃綱要》，這本冊子昨天都發到大家手裡了，你們應該都看過了吧？」

    「發晚了，昨晚熬夜才看完的。」

    「我今天起了個大早看的。」

    傅松看到不少人還在低著頭看冊子，道：「這本綱要加上前言一共十二章，第六章講江河湖海治理，第七章講森林資源開發保護，第八章講海洋開發保護，第九章講環境保護，這四章目前來說還不是規劃的重點，可以略過。但剩下的八章是需要我們認真學習的，那些沒看完的同志，最好在我講的時候，見縫插針抓緊時間看完。好了，今天的研討會正式開始。我就不做自己我介紹了，都是老熟人了。」

    「在開講之前，我先問大家一個問題，這個綱要為什麼不叫《全國國土總體計劃綱要》？」

    會議室里一下子變成了菜市場，鬧哄哄的仿佛有無數蒼蠅在飛。

    傅松提高音量道：「不搞清楚什麼是計劃，什麼是規劃，就抓不住本次規劃綱要編制的重點。何謂計劃，何謂規劃？規划具有長遠性、戰略性、全局性、引領性、概括性，而計劃是對規劃的具體落實，告訴我們該怎麼做，怎麼推進。」

    傅松舉起手裡的規劃綱要，繼續道：「這東西既然叫規劃綱要，那麼就說明它是粗線條、輪廓性、框架式的，只有有限的目標和有限的內容，並非面面俱到，它抓的是對國家經濟發展和子孫後代有重大影響的全局性問題。這些問題都是什麼？在我看來，歸納起來主要有以下三點。」

    「一是水土資源的合理開發利用。一提起我們中國，啊，地大物博，礦產資源豐富。這話非常正確，但只要用我國龐大的人口基數一平均，所謂的地大物博就是虛的。人均耕地僅為世界人均的30%，而且今後隨著人口的增加和每年大量建設占用耕地，人多地少的矛盾將日益突出。土地是經濟社會發展的載體，沒有這個載體，還怎麼發展？」

    這些東西在後世的小學課本上基本上都有涉及，但在八十年代，一提起祖國，人們根深蒂固的印象就是地大物博，說到底還是觀念和宣傳的問題。

    「規劃綱要的第二個主要問題是關於生產力的總體布局。國民經濟和社會發展第七個五年計劃明確指出，正確處理地區經濟發展關係，促進地區經濟布局合理是一個需要認真解決的全局性問題。同志們，什麼是生產力布局？」

    說完，傅松專門往建委那堆人看去，等了差不多半分鐘，也沒人開口。

    唉，就這水平。

    「行吧，我舉個例子。三五、四五計劃期間，有人提出要扭轉北煤南運的局面，於是就把相當一部分煤炭勘探力量和投資集中在江南9省，造成很大的浪費。同志們，江南有煤嗎？有！多嗎？雖然不多卻也不算少。但跟北方比，就顯得微不足道了。所以，在江南投入大量資源來找煤，是一種投入產出比極低的行為。這就是典型的生產力布局不合理，這種錯誤做法造成的危害相當深遠，對當前生產和未來的發展帶來了嚴重困難。」

    會議室里又亂起來，大家交頭接耳，議論紛紛。

    傅松自然知道他們在討論什麼，笑道：「我現在是從學術的角度來談問題，對事不對人，沒必要大驚小怪的。好了，我們繼續。生產力這個概念很大啊，也有點玄妙，什麼都能裝，很多同志會摸不著頭腦。在這裡我們不談概念性問題，只談具體問題。那麼生產力布局的本質是什麼？只有搞清楚這這個問題，在將來的土地規劃和城市規劃中，我們這些規劃者才能做到有的放矢，事半功倍。」

    故意停頓了幾秒鐘，傅松這才道：「我認為在現階段，生產力布局歸根結底是資本在地理空間上的布局。」

    前一秒鐘還亂鬨鬨的會議室，馬上變得安靜下來，地理系的老師們還穩得住，建委的人都有些目瞪口呆。

    建委的一個人站起來道：「傅同志，我不同意你的觀點！我們是社會主義國家，社會主義國家怎麼可能有資本呢