重啟人生 第1066章 問責
更新:04-03 03:37 作者:陸青雲林若嵐 分類:都市小說
品閱小說網 www.pinbige.com,最快更新重啟人生 !
最新章節!
杜海濤帶來的消息果然不是好消息。
「書記,包市長到了富爾區,因為富爾區那個強拆的事情,似乎要啟動政府行政問責,對富爾區區長羅炳輝,富爾區公安局局長杜子騰進行問責,初步決定,準備對他們在富爾區洛河鄉事件當中的某些不作為和違規行為進行通報批評,並酌情予以處分。」
所謂問責制是指問責主體對其管轄範圍內各級組織和成員承擔職責和義務的履行情況,實施並要求其承擔否定性後果的一種責任追究制度,根據憲法和法律,政府及其公務員必須承擔應由它(他們)承擔的責任,包括道義責任、政治責任和法律責任;同時,政府還必須接受來自內部和外部的監督,以保證責任的實現。這是為增強官員的責任感而設置的一道「緊箍咒」,從而使這些人民公僕真正做到「權為民所用,情為民所系,利為民所謀」。
而所謂行政問責制,是指一級政府對現任該級政府負責人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負責人在所管轄的部門和工作範圍內由於故意或者過失,不履行或者不正確履行法定職責,以致影響行政秩序和行政效率,貽誤行政工作,或者損害行政管理相對人的合法權益,給行政機關造成不良影響和後果的行為,進行內部監督和責任追究的制度。
2003年5月12日頒布的《公共衛生突發條例》明確規定了處理突發公共衛生事件的組織領導、遵循的原則和各項制度和措施,明確了各級政府及有關部門、社會有關組織和公民在應對突發公共衛生事件中應承擔的責任和義務及違法行為的法律責任。2003年8月27日通過的《行政許可法》,規定了政府的行政許可行為,也明確規定了違反本法應承擔的法律責任。2004年2月18日,《黨內監督條例(試行)》中有了關於「詢問和質詢」、「罷免或撤換」的規定;《紀律處分條例》專門規定了對有失職、瀆職行為的黨員幹部給予相應處分。2004年4月,《全面推進依法行政實施綱要》明確提出「權責統一」是依法行政的基本原則,對決策責任追究、行政執法責任制以及完善行政複議責任追究制度等作了明確的規定。2006年1月1日,《公務員法》對公務員向上級承擔責任的條件和公務員辭職辭退作了明確規定,並進一步將行政問責法制化和規範化並且成為一部法律要求政府部門執行遵守。
而仁慶市關於行政問責制度的實踐探索則是始於2008年下半年,陸青雲就任仁慶市市長之後,仁慶市政府出台了針對不同的問責對象的行政問責規章制度。這些規章既對部門行政首長進行問責,也對行政機關及其工作人員,法律、法規授權行使行政權力和受行政機關依法委託履行行政管理職能的組織及其工作人員的行政過錯進行責任追究。
按照仁慶市的《行政幹部問責管理辦法》規定,對仁慶市轄區區縣以及某系統出現重大工作失誤的,則縣區政府亦或系統行政部門一把手將會被追究責任。
最關鍵的是,這個管理辦法施行之後,陸青雲還一直沒有因為哪一件事情真正啟動過問責機制,沒想到包遠征卻啟動了這個機制。
陸青雲的眉頭緊皺,看著杜海濤道:「到底是怎麼回事?那個事情,不是已經重新調查了麼?」
苦笑了一下,杜海濤無奈的說道:「書記,是這樣的,原本這個事情您過問之後,已經在重新調查了。沒想到包市長下鄉去調研的時候,不知道怎麼聽說了這個事情,好像發現了羅區長不少的問題,昨天回來就在市長辦公會上面提了出來,早上的政府常務會議他提出處分羅區長和富爾區公安局的杜局長,唔,還有市局的黃局長。」
陸青雲的表情平靜,心理面卻在仔細的思考著,包遠征這個時候擺出這個架勢來,究竟是為了什麼呢?
立威?還是真的覺得富爾區的事情需要整頓?
說實話,平心而論的話陸青雲早就想要動一動這個羅炳輝了,這傢伙仗著杜振海的關係,確實在富爾區做了很多陸青雲不滿意的事情。包遠征提出要調整他的工作,陸青雲心裏面實際上是很贊同的,但問題是,牽涉的方方面面太多關係,不說羅炳輝這個三十出頭的區長背後的關係,就說杜振海剛剛被自己逼得已