提督和總督雖然聽上去差不多，可是卻是天差地別的兩件事，總督兼管數省，同時在政務之外也兼掌軍務，出任的全都是文官，可以說是大權在握。

    提督就不一樣，提督是提督一支軍隊。

    最為關鍵的一點是提督是以武將擔任的，而且也只是統領軍隊，不參與地方政務。朱翊鈞研究過，大明的軍隊缺一環，在總兵之上就沒有實權武將了。

    總督雖然是總督軍務，可是人家卻是文官，典型的以文御武。

    至於五軍都督府的大都督，名義上是掌天下兵馬大權，主導國家軍事建設的實權機構。

    只不過逐漸變得虛有其名，從任職人員上看，由功勳宿將位列其中，到掌府官員尸位素餐。從其與兵部的關係看，由以都督府為主，到兩者之間相互牽制，再到兵部凌駕於五府之上成為國家軍事的最高管理機構。

    五軍都督府到了朱翊鈞這個時候，基本上就已經廢了。

    五軍都督府是建立在明朝的軍戶制度之上的，軍戶必須出成年男子到軍隊服役﹐父死子替﹐兄亡弟代﹐世代相襲。這玩意早就糜爛的不行了，不然也不會被幾股倭寇就打的稀里嘩啦的。

    皇帝和大臣也認識到這玩意不行，可是又不敢廢除，怕出亂子，還有一大群勛貴趴在這個制度上吸血，五軍都督府就是這群吸血鬼的源頭。

    因為是軍戶，便以戶籍為官，這才有了百戶、千戶的稱呼，在百戶千戶上面有衛指揮使，有都指揮使，在到五軍都督府，這是完備的軍制。

    可是現在大明能打的都是募兵，最典型的就是戚家軍，也是被倭寇打的沒辦法，只能募兵了。

    募兵的最高長官就是總兵，總兵官之下，還設有副總兵、參將、游擊將軍，游擊之下還有坐營官、守備、把總、提調官。可是在總兵之上就沒人了，這就在中央權力層出現了斷層。

    五軍都督府不打壓募兵就不錯了，還指望給你說話？

    在中央沒人給你說話，你想崛起那是不可能的，朱翊鈞想要在總兵之上設立提督。

    以提督幾省人馬，建立大的軍區，類似唐朝的十六衛，在中央建立軍機處，或者改組都督府，負責統領各地人馬。

    那麼設立提督就是極為關鍵的一步了，朱翊鈞打算從京營開始，以武將充任。

    自己的想法在腦海之中翻了好幾個來回了，朱翊鈞見四個人還不說話，眉頭皺了皺，輕咳一聲說道：「既然幾位愛卿沒意見，那這件事情就這麼定了吧！」

    你們不說，那我就當你們同意了，朱翊鈞一副頗為滿意的看著四個人。

    這一次四個人尷尬了，看了一眼朱翊鈞，想張嘴說什麼，可是卻不知道該怎麼說了。剛才讓你說你不說，現在皇上不讓你說了，你卻跳出來，你幾個意思？

    朱翊鈞也不給四個人機會，繼續說道：「朕想在京營設立提督一人，副提督兩人，提督京營人馬。」

    「提督由武將充任，副提督由一文一武兼任，左提督為武將，右提督為文官。」

    「右提督掌糧草軍需，但是不干涉士卒訓練和戰事，左提督則輔助提督訓練和指揮戰事。」

    「設立監軍兩人，一人為內監，一人為都察院御使，兩個人只有奏報權，不得干預軍隊的訓練和指揮。」朱翊鈞說完之後就看著四個人，臉上帶著淡淡的笑容。

    朱翊鈞這話一出，四個人頓時一愣，隨即面容就嚴肅了起來。

    以武人充任提督，掌一軍，以文人為副提督，皇上這是要提拔武人的地位啊！四個人頓時嗅到了一種不好的味道，幾個人對視了一眼，這個時候不開口不行了。

    原本還以為皇上只是想整訓清理一下，這個倒是沒什麼，哪怕是有人鼓動的也沒關係。

    畢竟總督京營的一直是為官，以兵部侍郎為主，現在的兵部侍郎是曾省吾，這個是他們的人，真的做起來操作性也很大，可是現在卻和預料之中的不一樣啊！

    「陛下，這是不是草率了一些？不如徵詢一下群臣的意見嗎？」呂調陽面色有些遲疑的說道。

    朱翊鈞頓時笑了，徵詢群臣意見？鬼知道會搞出來什麼么蛾子來，到時候這件事情機會被拖著，直到拖黃了為止，自己又不傻，怎麼會犯這樣的錯誤。