本來短時間內楊銳並不準備對轄地之內領民開放東海幣，僅僅是將東海幣作為一種商盟內流通手段，當做對商盟的限制工具。

    但是此時東海幣前景良好，升值的空間不小，並且成為了星耀*長空等大型玩家組織群體所看好的籌碼，東海幣剛一開始走向就很好。

    楊銳對自己發行的東海幣同樣有著充分的信心，正所謂近水樓台先得月，若是不讓轄地之內的領民跟著受益一些，等同於吃大虧了。

    以此時楊銳在青州、兗州、徐州轄地的聲望和權威，即使楊銳並不能發布禁止系統遊戲幣流通的公告，而以東海幣進行替代，就算僅僅進行一下呼籲也是非常有號召力的。

    事實也的確驗證了這一點，當楊銳以促進商盟發展為理由，發布了在三州轄地範圍之內推開東海幣的消息之後，整個轄地之內的領民幾乎是第一時間就動了起來。

    與官府公告發布同步的，兗州和徐州範圍之內各郡縣的兌換處也同時開通，東海幣兌換的進程與青州同步了起來，與青州一起正式面向領民p進行兌換。

    第一時間之內，轄地之內的領民便響應官府的公告，開始紛紛湧向各地東海幣兌換處，並排起了長長的隊伍，等待著進行東海幣的兌換。

    一直以來，楊銳所推行都是藏富於民的政策，從資源兌換制度、屯田制度開始，楊銳就非常注重給領民留存實惠性收益。

    同時，楊銳還採取了完全減免賦稅的政策，領地的主要財政收益來自屯田制和資源兌換制度利益的分配，並未從領民身上搜刮任何利益。

    再者，兵役補貼制度也讓大量領民手中獲取到了實際的收益，以楊銳轄地之內的兵力規模，其優厚的兵役補貼可謂是帶富了一大人群。

    綜合以上種種，楊銳轄地之內領民p的手頭幾乎全部都是十分富足的，除非是面臨著特殊的疾病等特殊狀況，每個領民、每個家庭單位手中都有不少的盈餘。

    手中富足，再加上楊銳有足夠的號召力，以至於轄地之內各個兌換處的領民隊伍越排越長，幾乎成了一道風景。

    轄地之內領民p都是在楊銳推行的各項制度下才吃飽飯，並進而逐步過上優厚生活的，其對楊銳的信服程度自然不言而喻。

    這會兒不要說楊銳僅僅是號召大家進行東海幣兌換了，就算是楊銳讓眾人將手中存錢都交出來，相信很大一部分也是毫無二話，直接響應楊銳的。

    遊戲背景之下的p百姓是質樸的，特別是在經歷了亂世而又安定之後，一眾領民對楊銳的信賴更是無與倫比。

    到得最後，兌換的p隊伍越來越長，甚至很多地方都出現了數公里長的隊伍，楊銳對於領民兌換東海幣的熱情嚴重低估了。

    在此情況之下，楊銳不得不再次讓各個官府再次發布公告，要求所有領民p停止排隊兌換，而是把要兌換的東海幣數目報往各個村長處，經過統計爾後再一層層上報。

    最後楊銳會拿到一個所需東海幣總數，再由各級官府層層下發下去，之後將兌換得到遊戲幣再帶回來，完成遊戲幣與東海幣的兌換。

    兌換東海幣排隊的問題迅速得到解決，各級官府部門也迅速運作，統計著各地需要兌換東海幣的數量。

    東海幣兌換需求量的統計是以縣為單位進行的，不到兩個遊戲日時間，已經陸續有一些縣將統計結果報了上來，多是一些轄地範圍較小，人口較少的縣域。

    饒是如此，這些縣報上來的兌換數字也是十分可觀的，每個小縣幾乎都不低於二三百萬金幣的兌換需求，多一點的甚至超過了五六百萬金幣，何況這還是規模、人口都較小的縣域。

    如果其他縣域的情況也像前面這幾個縣城一般，那麼最終東海幣的兌換需求將是一個超大的數字，也將遠遠出乎楊銳的意料。

    稍稍考慮之後，楊銳便立即動手再次抵押2000萬金幣，選擇發行了同等數量的東海金幣，以滿足最初幾個縣城對東海幣的需求。

    不管遊戲幣與東海幣的兌換比例如何變化，遊戲幣作為發行東海幣的抵押物，需要抵押的比例數量是不會發生變化的，一直都是1：1抵押、發行的關係。

    而本次楊銳放開所轄之地p領民東海幣兌換，兌換比例也鎖定在了1.1000:1不變。也