程曉冉早有準備，聽他拒絕了一點不驚訝，繼續問道「為什麼？現在並沒有打仗不是嗎？」

    嵐啟鈺不知道她是太天真了還是太想當然，還是開口給她解釋道「軍隊日常需要訓練，以備戰爭需要，不可能替你建房子，而且軍人就是要上戰場，不能作他用。一筆閣 www.yibige。com 更多好看小說」

    程曉冉搖搖頭，「軍人才不一定只要上戰場，在百姓遭受天災的時候，軍人更應該去幫忙，例如修建河壩，救援傷民，建造安置房屋等等，軍隊的作用不僅僅是護國，更要安邦，在沒有戰爭的時候，軍隊的勞力就這樣閒置在那裡才是浪費，若是能投入到國家的建設當中去，短時間就能有極大的效果。」

    嵐啟鈺聽了有些動搖，不過還是覺得不妥，反駁道「若平日不練兵，等敵人來了，臨時對陣，豈不是誤國。」

    「誰說不練兵？當然要練，還要好好的練，國家建設並非一次性要投入所有的戰力，自然要留一部分以備不時之需，警惕他國，可以輪候制，將軍隊分做幾路，幾團，幾師，根據基礎建設的規模大小來分配每次所需的輪候單位，設定一定的時間，到時間就改換另一隊接手，並且對參與建設的士兵們給予一定的額外獎勵，不包含在他們的軍餉中，這份獎勵可以由朝廷或個人來提供。」程曉冉說服道。

    嵐啟鈺皺眉，「這，不妥。」

    程曉冉笑了笑，「哪裡不妥？若是擔心參與建設會影響軍隊的訓練，可以將訓練融入到日常建設中去，譬如若是此次修建學院，需要運送大量的石塊兒水泥上山，就需要人力運送，可以讓每位士兵負重，列隊慢跑上山，增加他們的耐力，還要運送圓木，需要多人配合，並且要重視紀律、合作，每做一個動作都要求整齊、到位，這些都可以成為訓練的日常。」

    嵐啟鈺覺得似乎有些道理，可是仍有疑慮，程曉冉趁熱打鐵，繼續說服「難道軍隊平日不勞作嗎？軍營中的自耕田都是請百姓來照顧的嗎？只不過是將種植的工作該換成其他的，並且有額外的獎勵，我認為還是很值得考慮的，不是嗎？」

    「你想想，以往若是要修築城牆或是築修堤壩，都要征徭役，也許像王爺您這樣的上位者會對被征來的百姓許以足夠的工錢，並且控制百姓們的工作強度，可是為什麼每次總有那麼多人死去？每每徵集徭役的時候都讓百姓們避若惡虎，因為他們知道此去可能就回不來了。」程曉冉頓了頓，繼續說道「嵐大哥確定，朝廷發放下來的那些銀子都能順利的送到百姓的手裡嗎？」

    嵐啟鈺眉頭緊鎖，他怎會不知道為何，還不是被中間的官吏一層層剝削了，死去的百姓也是因為監工的官吏想要政績，所以拼命的鞭笞百姓幹活，不管他們的死活才會造成的。

    「假如在軍閒時期，由統一的軍隊進行建造，再由將領們統一管理，到時一同發放軍餉，這種情況就會大大減少，而且士兵們相比平民百姓而言，怎麼說也是為朝廷做事的，監工再怎麼樣也不敢對軍隊動手腳的。」好歹都是公務員不是。程曉冉看著嵐啟鈺的臉色，慢慢說著。

    不僅是為了她想建書院，而是她真心覺得這樣比較好，畢竟不打仗的時候，軍隊除了每日基礎的練兵就沒什麼事了，實在是極大的浪費。而真正有事又要去百姓中招壯丁，說實話，大部分壯丁不早就被軍隊招走了嗎？遇上事了，還要家中的老父親頂上，說不得就死在裡頭了，就算法律規定家裡可以留一個男丁，但大多都是垂髫小兒，當家的男人走了，這個時代的孤兒寡母在家中能有甚好日子過。

    嵐啟鈺也陷入深思，程曉冉說得還沒有人想到過，是啊，既然軍中可以自行開墾良田屯糧，為何不能做其他的事，先皇時期南方某地曾有次較大的水患，當時百姓死傷無數，大量房屋被大水衝倒，最後也不過是開倉放糧，發放救災銀，當地的官吏們組織百姓自行整修房屋，效率極低，從沒想過可以派兵支援，至今，那地方還沒有徹底緩過來。

    想得再多些，此事若是可行，說不得還可監控各地的兵權，祈王叔一派有不少武將，手中的兵力集中起來也是不小的力量，如果以這種形式抽調，同化，也許會產生出其不意的效果。

    想到這，嵐啟鈺抬眼深深的看了程曉冉一眼，真不知道她還能想出多少奇思。

    程曉冉沒他想得多，見他好像還沒完全被說服的樣子，又