葉嘉的話音一落，不少人想起了一個多月前校場被炸得三尺高的沙塵，瞬間鴉雀無聲。

    第133章

    這一次祭天，新皇登基，大赦天下。

    周述白以大燕朝年紀最小的皇帝身份登上帝位，改年號為元啟。因新皇年歲太小，暫由其父攝政，其母輔政。廢除大燕沿用幾百年的蔭蔽取仕，廣開言路和恩科。且廢除三公九卿制，改用三省六部制。設置內閣，以政績論功行賞。

    除此葉嘉之外，余氏自然也得到冊封為太皇太后，景王被追封為文成帝。

    礙於周憬琛並未登基為帝，余氏這個冊封多少有些牽強。不過如今的大燕已經在周憬琛的掌握之下，朝堂之上被委以重任的都是周憬琛的心腹。那些前朝舊臣並沒有置喙的資格。周憬琛看在他們為官期間沒有太多污點，為保持新朝廷的穩定才保留下來部分舊人。

    換句話說，周憬琛及其心腹等著這些人出錯，正好有理由換掉這批人。如今大部分人都夾緊了尾巴過日子，根本不敢觸周憬琛眉頭。

    葉嘉跟著周憬琛堂而皇之地出入金鑾殿御書房，商議政務也從不避嫌。就算一些頑固不化的老臣對此頗有微詞，但周憬琛的態度一如既往的囂張。

    跟著周憬琛聽了半個月的朝政，葉嘉也大致捋清楚如今大燕面臨的局面。

    雖說周曄只在位不足八年，但這八年對大燕的損害是十分巨大的。大燕如今處在一個積貧積弱的時期，國庫空虛，大量的農田被少數人握在手中。百姓們食不果腹，生存艱難。有才之人得不到重用，朝廷官宦系統中重要職位被德不配位之人占據。

    簡而言之，一句話。百廢待興，舊制要變。

    周憬琛已經做了初步的努力，且以雷霆的手段處置了最關鍵的一批人。將重要的官職替換上能勝任的人，只不過人換上去，熟悉政務且真正發揮作用卻需要時日。新朝廷的大框架周憬琛已經穩定下來，新鮮的血液補充進來，做實事的人也變多了。

    大燕需要休養生息，力求做到政通人和。那後續地方官員和土地制度必須要變。地方官員考察起來是一項大工程，且沒有便利的信息系統。消息不能上傳下達，其實管控力度還是不夠。

    「你是怎麼想的？」葉嘉靠在周憬琛的書桌旁，看他眼瞼下青黑一片。

    她總算明白周憬琛為何這麼累了，聽文官吵嘴真的是需要精力的。這些文臣重臣雖說不干實事，但能坐上高位的自然都不是草包。只不過這些人各自為政，各有各的利益。為了維護既得利益，這些文臣引經據典，舌燦蓮花。

    雖說周憬琛能力壓眾議，但某些禮法和規矩卻也需要遵守。而且動了這些人的根本，這些人團結起來也是一個不小的麻煩。屆時傷得最多的，還是大燕的百姓。

    「土地改革勢在必行。」周憬琛吐出一口氣，這些事情上輩子他就做過，有了經驗倒是沒有上輩子那樣艱難。只是他如今有些著急，想早點甩開爛攤子與葉嘉歸隱山林，「一個國家不能百姓食不果腹，解決國計民生是決不能妥協的。」

    與葉嘉想的差不多，雖然她沒有多少家國大義的情懷，但也確實有點後世仇富的心理。欺男霸女不干實事之人不配被整個社會供養，一個國家只有人丁興旺才有未來。

    周憬琛上輩子推行過土地改制，但一直以來沒尋到一個合適的方式。

    為了這件事內閣吵了半年，至今沒拿出一個合理的提案。

    葉嘉悶聲不吭地聽了將近三個月的朝政，大致也弄清楚了大燕現如今的社會現狀。跟歷史上的宋朝差不多，造成積貧積弱的局面也差不多。多虧了她記性佳，還記得造成這個局面的緣由和解決方案。大燕形成這幅局面與宋朝的緣由相差不多，可以適當地借鑑並吸取教訓。

    在內閣再一次為了改革方案吵得面紅耳赤，葉嘉第一次開口，提出了一個改革方向。

    ——攤丁入畝。

    「將稅負均攤到擁有土地的人頭上，按畝收取雜稅。」這是封建社會土地制度改革到後期的土地制度，雖然有些提前，但周憬琛手中的兵力足夠震懾。實施也不無可能，葉嘉面無表情地道：「允許擁有大面積土地的人以銀兩折現的方式繳納稅負，這樣也順帶解決了國庫空虛的問題。」

    葉嘉一番話