趙樞將自己的力量收了回來，冷冷的望著下方的諸臣道：「趙元等人已經從漠北逃往漠南，都督府派人接應，讓他們重新掌控草原，通天道既然出手了，這件事情就必須報復回來，朕從來沒有以德報怨的心思！這件事情，都督府、天正司和暗衛一起行動，朕要看一個結果！」

    趙樞說道這裡的時候，巫元霸、張君寶和韓世忠三人立刻走出隊列，大聲應道。

    在趙樞剛說完的時候，仆哥果快速走出道：「陛下，微臣有一個不是計策的計策！」

    仆哥果見到眾人出頭，也很想顯露下自己，當下興奮的走了出來。

    「說吧！」

    趙樞看了下這個仆哥果，點了下頭。

    仆哥果醞釀了下道：「陛下，草原乃是苦寒之地，對我中華之物需求甚大，不如以利驅之，重賞之下必有勇夫，重賞之下必可損耗草原之人！」

    仆哥果的話一出口，一些大臣便不屑的冷哼了下，蘇致遠更是緩緩的走出來，冷冷的喝道：「還以為仆哥將軍有什麼高深的策略呢，重賞之下自然有勇夫，可是用如何重賞呢？仆哥將軍又如何能夠確定草原之人不會殺良冒功，不會故意殺一些人來冒領，鐵木真會不會斬殺一些人來冒領，我們的這個行為會不會變成資敵？」

    蘇致遠將仆哥果批駁的一無是處，讓仆哥果面紅耳赤，一時間不知道如何言語，他乃是武將，上陣殺敵勇猛無敵，可是面對這些口舌之爭，卻有些侷促，當下看著蘇致遠道：「我們可以甄別挑選！」

    「如何甄別？誰來甄別，將軍可敢保證邊軍不會也為了領賞而殺良家子弟，哼，仆哥將軍，難道你西夏之人都是這般短視麼？」

    李延成見到蘇致遠將矛頭對準了他們這些西夏一系的臣子，便緩緩的站出來，看著蘇致遠淡淡的笑道：「蘇將軍久在大宋國內，未去過邊疆之地，更未和草原諸人接觸，說一些無知的書生之言，倒也沒有錯誤！」

    「李大人，你難道說我的言語是無知之言麼？那就請問大人對這個妙策有什麼好指教的吧！」

    蘇致遠也陰測測的看著李延成，李延成輕輕的笑道，不去看蘇致遠，而是望向趙樞道：「陛下，仆哥果將軍的話語並未說的全面，臣詳細說一番。草原諸胡缺少的不過是一些棉布、鹽、鐵等生活品，而這些東西對我大宋來說不值一提，對於那些邊軍而言，更是看不上眼的東西，但是對胡人而言，卻勝過金銀珠寶，以這些東西來賞賜胡人，足夠了，至於殺良冒功，臣以為只要不是殺我大宋子民，便隨他而為，只要是草原之人，讓他殺就是了，所損傷的不過是草原之人罷了！」

    李延成說道這裡，蘇致遠冷冷的聲音響起：「我倒是什麼好主意，原來也不過是狗尾續貂一般的言語罷了，天下之人皆為陛下的子民，草原如今是我大宋毛料、牛奶以及肉的來源之地，一旦有什麼損傷，損失的是我大宋，而且邊軍的很多補給也來自草原，商部在河套和承德等接近草原的地方，建立了許多作坊，一旦草原人丟失了，大宋的損失更是不可估量！」

    蘇致遠的話語中，李延成淡淡的笑道，一副胸有成竹的模樣道：「蘇大人短視也，草原有數百萬胡人，歸附我大宋者不過數十萬罷了，其他部落要麼太小，要麼歸附女真人，要麼首鼠兩端，這些人不服王化，更不服草原活佛的教化，這些人皆該殺戮！除了這些人，那些王公貴族也有自己的私心，何必在意！」

    說道這裡，李延成伸手取出懷中的奏章，高聲道：「陛下，所以微臣堅毅遷徙草原中那些小部落進入河套、承德、西楚等地附近，借鑑大宋堡壘制度，將這些小部落或者閒散的部落打散，以十帳為一所，百帳為一衛，建立衛所制度。

    其中的衛所中的掌管仿照大宋村鎮，設置掌管、部落酋長和祭司，加以掌控。

    這些部落可以拱衛在大宋邊沿，得到大宋承認的戶籍，然後逐漸吸納那些大部落之人，或者王公貴族下的牧人，將整個草原的部落制度加以拆解分散，讓大宋切實掌控他們，將草原諸部分散減小，劃分牧場，吸納他們進行專門的養殖和為作坊服務，如此一來這些部落就無法形成強大的實力。

    在養殖的時候，由大宋的麒麟閣學士和商部官員對他們的毛料以及鮮肉等產品進行考核，擇選其中優劣，如此便可以讓他們形成競爭的態