安史之亂後，在宰相楊炎的建議下，唐德宗李适推行兩稅法。

    兩稅法剛開始的時候，成效是十分明顯的。

    地稅徵收起來不難，就是把兩稅法實施前，靠租庸調、地稅等收的稅，按照全國的田地面積分攤，計算出每畝田地應繳的稅額，再按畝收稅就行了。國家只需丈量出百姓的土地面積，就能確定應徵的地稅。

    戶稅雖然有些麻煩，但楊炎在推行兩稅法的同時，開展了全國範圍的稅源普查，評定官員百姓的繳稅等級，又要求各縣，把繳稅等級的評定結果，向百姓公布，接受群眾監督評議。這樣，杜絕了百姓隱匿財產，稅官徇私舞弊的現象。

    同時，為了徹底收回藩鎮的徵稅權，楊炎還派出十餘名特使——「黜陟使」分赴各州，督促地方藩鎮，把財稅權全部上交給中央。

    李适看到兩稅法如此給力，心裡還挺得意。

    在他看來，兩稅法是一箭雙鵰——不僅釜底抽薪地將藩鎮的財稅權都收歸中央，還解決了國庫空虛的問題，讓削藩也有了底氣。

    於是，他開始在宋州、洛陽等地部署重兵，準備武力削藩。

    正在此時，成德節度使李寶臣病死，他的兒子李惟岳請求繼承父位。

    李适斷然拒絕了李惟岳的請求，與藩鎮撕破了臉皮。

    藩鎮的徵稅權被收歸朝廷本來心裡早就不痛快，此刻又不准繼承，於是他們乾脆一不做二不休，奇兵叛亂。

    這邊，李适和造反的叛軍打得不可開交，而那邊沒造反的節度使雖沒有叛亂，可也趁火打劫，上書請求朝廷准許各藩鎮在朝廷徵收的兩稅之外，「每一千增二百」，意思就是多征兩成，歸節度使自己所有。

    李适本想拒絕，可又怕這些節度使以此為由，興兵造反，讓官軍腹背受敵。於是心裡一虛，點頭准奏。

    本來，兩稅法規定，徵稅權歸中央，兩稅之外不再加征一錢。「每一千增二百」意味著節度使不僅重新掌握了徵稅權，而且百姓還不得不多繳兩成的稅，稅收負擔大幅增加。

    隨著戰事的進行，官軍「聚兵日重，供費日多」，兩稅法征上來的錢糧，很快就花光了。而後由於軍餉不足，官軍譁變，李适再次重溫了年少時的慘痛經歷，從長安倉皇逃至奉天。便是奉天之難。

    為平息奉天之難，李适不得不下了罪己詔。放棄了削藩，放棄了徵稅權。

    地方藩鎮奪回了徵稅權後，國家收不上這些地方的稅，國庫很快又見底了。

    李适不得已，又在兩稅之外加征了新稅。

    兩稅法曾讓大唐王朝無限接近復興的軌道，如果李适能逐步削藩，長期堅持兩稅法，也許能夠再現大唐盛世。

    然而，李适卻在兩稅法初見成效，中央沒有積累起雄厚實力的時候，就急於削藩。

    削藩失敗後，稅收權再次落入地方藩鎮手中。最終，讓兩稅法推行不過短短四年，就落得個名存實亡的下場，導致百姓民不聊生。再加上政治腐敗，藩鎮割據依舊，大唐帝國再現盛世的希望，成了一個永遠不能實現的夢想。

    韋仁實之所以沒敢說出來，就是因為這是李适所犯下的決策失誤之過。

    看到李适老半天都沒有再開口，韋仁實以為他不會再問了。

    可李适不開口，他也不能離開。

    夜愈漸深了。

    李适仿佛睡著了一般。

    驀地，李适突然睜開了眼睛，說道「其他人都退下去吧。劉光琦，你去端來兩碗鹹粥，朕有些餓了。想必韋卿也是沒用飯便入宮了吧。」

    「臣謝陛下關心，臣的確是還沒用飯呢。」韋仁實有些意外，微微一怔，連忙答道。

    其他內侍退了出去，劉光琦也領命出去了。

    殿內一時間只剩下皇帝與韋仁實二人。

    李适突然坐直了身子，道「韋卿所言，朕心裡其實明白。但這些年來，敢對朕這麼說的，卻竟然只有一個十二歲的少年！」

    李适的眼中竟然迸發出些許神采來，對韋仁實說道「朕在兩稅之外加了新稅——朕是不得不如此。削藩失敗，朕已經不能再以兩稅法從藩鎮獲得大量的稅賦。朕只得以月進之名，從藩鎮斂財。所為的，就是攢下下一次削藩所需！」

    韋仁實聞言一愣。

    卻聽李适又道「朕眼下需