右北平只有四個可以稱得上城池的縣城，換句話說，這裡百姓聚居的地方只有四個，其他地方則是鄔堡和莊園。這四個縣城叫做土垠、徐無、無終、俊靡。除此之外，還有田豫之前提到的一個奇怪的地方，就是徐無城邊上的徐無山脈中田疇帶著族人避世隱居之地。

    現在右北平有四支軍隊，當曹丕進入右北平境內看到第一個鄔堡的時候，曹丕也看到了各自帶著隨從的四支軍隊的主人：鮮于輔、閻柔、張南、焦觸。鮮于輔相貌和鮮于銀有幾分相似，張南則是一個頭髮蜷曲，身材中等，但是壯得和一堵牆一般的漢子，焦觸則是一個高瘦的北地漢人模樣，脫了身上的明光鎧，更像是一個莊稼漢。

    他們四個人每人都帶著二十個騎兵，當他們求見曹丕的時候，這些騎兵則被遠遠的攆開。

    鄔堡的主人是一個土生土長的右北平人，此時他和自己的族人整聚集在鄔堡的一處空地，被曹軍團團圍著。曹丕高踞馬上，接受四人的下馬行禮之後也不理會他們，徑直來到被為主的鄔堡主人面前，看到這個主人年紀很輕，不過是十七八歲的樣子，身邊的族人也都是少年，壯年者並不算多，於是開口問道：「族中壯年男子何在？」

    少年答道：「已經隨袁氏東去依附烏桓。」

    曹丕問道：「汝等為何不相隨？」

    少年答道：「庶出之子，不夠格也。」

    曹丕大笑，又問：「家中可有餘糧？」

    少年答道：「以吾餘糧，依靠去燕山打獵為生。」

    曹丕拍了拍少年肩膀，又回到了四個將領面前，說道：「看來右北平之地歸心袁氏者不少。」

    四人面面相窺，都在想到底應該誰人來接話，過了一會，和曹丕有過一面之緣的閻柔開口說道「袁熙駐軍就在右北平郡，當地鄔堡、莊園還有四個城池眾人多歸心袁氏，事實上現在右北平已經十室九空，皆隨袁氏去了。」

    「這麼說來，袁氏兄弟帶走了十餘萬百姓是真事了？並無誇大其詞。」

    「正是如此。」

    曹丕默然無語，看了看廣袤的平原，自言自語的說道：「這等肥沃之地，卻無人經營，著實可惜啊」說罷轉向眾人問道：「汝等軍士駐紮何處？」

    鮮于輔首先答道：「末將軍士駐紮於土垠。」

    閻柔答道：「末將軍士駐紮於徐無。」

    張南答道：「末將和焦將軍軍士駐紮於無終」

    曹丕笑道：「為何無人駐紮在俊靡呢？」

    閻柔有些尷尬地說道：「因為俊靡在燕山之北是以」

    曹丕問道：「燕山之北，是否就是關外之地？」

    閻柔答道：「正是。」

    「那處可還有人居住？」曹丕問道。

    閻柔答道：「有，但是皆為雞鳴狗盜之徒，已經沒有官吏和尋常百姓了。那城池本是一處駐軍之所，用以為何胡人的，但是後來天下大亂，胡人趁勢而起，駐紮在那裡的守軍不敵退走，是以成了無主之地。後來袁氏入主北地，又覺得那裡有燕山阻隔，難以久守，而且不想和胡人交惡，是以放任自流，久而久之，就成了雞鳴狗盜棲身之地。」

    曹丕又問道：「雞鳴狗盜之徒又如何在那裡過活呢？」

    閻柔答道：「那處終究有城牆，有房舍，可以遮風避雨，很多外族商人入關做生意都會在那裡歇腳，這些雞鳴狗盜之徒或為外族商人嚮導，或從關內帶著貨殖在那裡跟一些不想入關的外族商人互通有無，換取緊俏貨殖賣往中原，以此賺錢養活自己。」說道這裡又瞥了一眼鮮于輔接著說道：「不知烏桓、鮮卑，就是高句麗、沃沮等商人也會去那裡交易貨殖，因為那處沒有關稅，無人管轄，很多零散貨殖在那兒賣可比在關內划算得多。」

    曹丕聽了之後隨即明白了閻柔話中之意，說白了那裡就是一個三不管的地帶，關外各族和漢朝人在那裡做生意不用收關稅，一些胡商來漢朝做生意可不是一件容易的事情，特別是現在，各地軍閥割據，到哪裡都要收個稅，最近幾年還好了一些，因為很多地方豪傑都已經被滅掉了，不存在每過一個郡都要交次錢的情況，很多胡商帶著貨物來，也只停在幽州，賣完了事，再採買一番，就回去了，這樣一來只用交幽州官府徵收的稅，畢竟冷兵器時代資訊不發達，沒人知道曹操其實已經把中原納入囊中，只要胡商過了黃河只