太原城。

    劉辯在巡城，身後跟著盧植，張遼二人。

    盧植神態平靜，不苟言笑。

    劉辯手裡拿著各處來的捷報，笑著道：「在京中時，皇甫卿家曾與朕說過，盧卿家在國政、治軍、兵略上，都遠勝於他，朕原本還以為皇甫卿家過謙，今日看來，皇甫卿家是說了實話了。」

    盧植躬著身，道：「大司馬確實過謙，在這些方面，臣遠不及大司馬。」

    劉辯笑了笑。

    盧植與皇甫嵩的關係還是很好的，盧植在平黃巾軍之亂中，被是十二常侍構陷，季度落罪入獄，是皇甫嵩一再力保才保下來的。

    稍稍頓了頓，劉辯又看向手裡的捷報，須卜骨都侯死了，於夫羅跑回去了，孫堅、趙雲與黑山軍廝殺了起來，公孫瓚趕了過去。

    并州基本上平定。

    接下來要考慮的，就是善後問題。

    劉辯有心將盧植調回京，協助皇甫嵩，推動軍制的變革。

    但并州是四亂之地，需要一個大才，甚至是全才鎮守，劉辯左思右想都沒找到另一個合適的人選。

    劉辯一邊思忖一邊踱著步子，道：「朕考慮，在并州進行土地清丈，人口普查，而後重新劃分田地，卿家覺得如何？」

    盧植聞言，面上不動，認真思索再三，道：「陛下，若是如此，需徹底剿滅并州匪患，安定郡縣，另外大量的錢糧。」

    并州年年戰亂，人口外流，民生凋敝，大亂後大治，是大漢最適合變革的地方。清丈田畝，核定戶丁，需要大量的人力物力不說，戰後賑撫也是一筆天文數字。

    劉辯沉思著，道：「這些朕都知道，不過，再苦再難也得做，總不能修修補補的一直拖延下去。」

    盧植對京里的事情知道的一清二楚，抬頭看著身前的年輕陛下，默然不語。

    劉辯走了一會兒，忽然回頭道：「卿家，用不了多久，朝廷會派人到各郡縣。另外，對於州牧，朕考慮著，當專心於政事，兵務須另有人輔佐卿家認為如何？」

    盧植瞬間就洞徹了劉辯的想法，略微思索，道：「臣認為可，但不宜太急。」

    劉辯輕輕點頭，盧植同意，那將并州作為變革試驗田就容易的很。

    他的想法很簡單，不能允許州牧一人獨掌軍政大權，成為土皇帝。但現實是，各地州牧必須手握大權，否則壓不住地方。

    州牧的出現，本身就是為了壓制地方豪強，但不可避免的，就會形成更大的獨立勢力。

    他那便宜老子想用老劉家的人為州牧，類似於分封，這是又重複了老路，老劉家的人同樣有野心，有的想著進京坐那個位置，有的就想在本地坐那種位置。

    盧植的『不宜太急』，意思也很簡單，除了需要彈壓地方外，這些人已經事實上掌握權力，朝廷想要分他們的權，那就是等於自找麻煩，會進一步促使他們掌握更多權力，離獨立王國更近一步。

    劉辯深知這種情況，笑著與盧植低聲道：「這件事，暫時不要讓太多人知道，我們，就在并州悄悄推行，看看利弊，時機成熟了，再推而廣之。」

    「臣明白。」盧植神色不動的道。他與皇甫嵩的態度是一樣的，對地方權力過大深為擔心，但也反對過於激烈的動作，引起地方反彈，天下大亂。

    有了盧植的支持，劉辯心裡大定，抬頭看向北方，道：「關於黑山軍，卿家怎麼看？」

    落敗話音一落，潘隱急匆匆上來，表情凝肅的遞給劉辯一道奏本，一個字不說。

    劉辯有些意外的掃了他一眼，打開看去，頓時眉頭一挑。

    這道奏本是荀攸來的，說了不少政事，但在末尾好似不經意的提了一句：太皇太后甚是念想陛下與渤海王，欲回京。

    劉辯面色不動，笑著與盧植道：「卿家說說。」

    盧植注意到了劉辯的表情，沒有多問，道：「臣以為，黑山軍裹挾百姓眾多，又以群山峻岭相隔，強行征討費時耗力，須以招撫為主。」

    劉辯思忖著不語。

    解決了董卓以及匈奴的問題，北方各州，最大的問題就是兩個，一個是黃巾軍，另一個就是這黑山軍。

    黑山軍平日裡好像挺老實的，但