「方今多事之秋，當務之急是籌餉，餉源無非是田賦、丁銀，是漕政，鹽政、關稅、厘金為大宗······」

    朱以海現在軍費缺口還很大，銀糧的供給，則關係到御營諸軍的軍餉、裝備等，更關係到御營的行營增設，也還關係到京營、省營的整編完善。

    大炮一響，黃金萬兩，但兵馬未動，糧草先行。

    阮大鋮和馬士英如今一人巡撫一省，都是最富裕的省份。

    「江南在太平年月，地丁漕鹽關稅，可占到全國三分之一，而浙江省之地丁漕鹽關等，歲入可得江南一半，占全國六分之一強。」

    馬士英也是個比較務實的官員，雖然弘光朝廷崩潰他有不可推卸的責任，尤其是跟東林黨爭內鬥激烈，但現在朱以海的手下，卻也一改前非，不再搞黨爭內鬥，而是投皇帝所好，專門搞起地方事務，尤其是恢復民生抓錢糧。

    江南也就是南直隸地區，如今分為江蘇和安徽兩省，其中僅江蘇省的常鎮蘇松太，加上原來浙西的杭嘉湖三府，其向朝廷提供的稅賦就非常驚人。

    這還是大明之前工商稅被那些東林為首的官僚士大夫們給搞廢掉了，否則以江南工商之發達，更不得了。

    馬士英作為江蘇巡撫，主政一省，接手的是一個被打廢的省，好在松江去年就還挺穩定，發展不錯，有個好底子。

    如今朝廷在上海又開港貿易，設立市舶司，建立了對外貿易商行等，開始在恢復江南地區的手工商業，松江的棉，蘇州的絲，這些可都是非常有名的，在海外貿易市場上也是非常受歡迎的貨物，尤其是日本人那是搶著要，有多少就要多少。

    之前受戰亂影響，江南的棉花種植、桑葉種植，養蠶織絲這些都大受影響，現在馬士英提出，在首先恢復糧食種植，加大糧食種植面積，要保證江蘇省能夠糧食自給並有富餘外，也要儘量恢復棉桑種植，恢復養蠶業，恢復絲織業等。

    特別是如今新稅制下，這些手工製造業，可是能夠提供很多的稅賦，更別說還能吸納大量南下難民就業安置。

    大明朝中晚期，雖然江南富裕，但也正因手工商業發達，所以導致江南的田地其實大多被用來種植經濟作物了，大量的人口也都進城成了小手工業者，這就導致江南這個魚米之鄉，反而糧食不能自給，得大量領靠湖廣江西的糧食供給。

    但他們與陝甘那種糧食自給不足地方不同的是，他們本是糧倉，但卻因為發展手工業商業，而不種植糧食，去種植更賺錢的經濟作物。

    現在百廢待興。

    馬士英做為江蘇巡撫，很大膽，他沒有說讓江蘇省的田都拿來種糧食，而是制訂了一個較詳細的計劃，在保證糧食自給自足，甚至還得供應南京、御營一部份外，不完全放棄手工商業，得恢復一些經濟作物的種植，以保證江蘇手工製造業的原料供應。

    農業和手工商業雙管齊下，他一個都不想放棄。

    「魚與熊掌皆欲兼得，但又豈會簡單？你有什麼好的辦法嗎？」

    「臣是這樣考慮的，首先當然是不能讓田荒著，其實則是各府縣、各鄉村，甚至具體到各地主、農民，都得按其耕地，劃一道紅線，保證紅線內的糧食耕種畝數，還得保證上繳的田賦本色糧的數量，然後線外的土地，才可以去種經濟作物。

    另外，為了提高糧食產量，畢竟如今戰亂之時，糧食亦是非常寶貴，所以我們打算增加山地林地的雜糧種植，多種陛下推廣的紅薯土豆玉米高粱大豆蘿蔔等雜糧，這些雜糧不比水稻等金貴，一些山地林地旱地就算缺水，也還是能夠種的，就算收成少些，但種的多，仍然會新增不少雜糧。

    紅薯土豆這些雜糧，早年從國外引進來時，一般是當成豬食等種植的，但就算是再差的雜糧，在如今這種戰亂饑荒年代，也能成為救命糧。

    百姓多利用園林山地種植些雜糧，那就能多賣些稻米，雜糧也能代替些口糧，保證一家子的溫飽甚至是提高他們的收入。

    「如果臣能夠保證糧食自足外，又能恢復江南的經濟作物種植，恢復江南的手工商業，那麼臣認為，以如今的新稅法，那麼江蘇一省的地丁漕鹽關厘工商等，收入能超過六百萬，若有個五年時間恢復，則甚至可能達到千萬兩銀。」

    阮大鋮這時也不