在雲霄仙台之上，一佛三菩薩圍坐一堂，仙霧繚繞，宛若仙境。佛者，正是虛境之主李水道，他身披金色袈裟，而三菩薩，青冥、紫煙、墨裳，則各自靜坐一側，她們的衣袂在微風中輕輕飄動，如同天邊的雲彩。

    青冥菩薩皺眉說道：「自滄瀾仙都封鎖以來，百姓陸續湧入，若無食物，他們必定無法久留。如今，我們存糧將盡，只能依仗虛境補給。」

    「滄瀾仙都亦有不少良田，可供開墾，不如讓他們自給自足？」紫煙菩薩提議道。

    「滄瀾仙都，這方靈土，本是種植靈草靈藥之地，其價值連城，自然不宜用於凡俗之糧。」李水道輕啟金口，聲音如同梵音般悠遠。

    紫煙菩薩接口道：「虛境中有百萬畝糧地，本是肥沃之地，若得善加利用，養活十萬人口亦非難事。然而，這些百姓似乎過於懶惰，平均每人僅開墾了兩畝田地，便不再勞作。」

    李水道微微頷首：「此為人之常情，畢竟虛境當中，風調雨順，每人耕種兩畝之地，一年三餐無虞，何必再多做耕種？」

    墨裳菩薩眉頭緊鎖，沉聲道：「明明有耕種十畝之能，卻只願耕種兩畝，如此懈怠，當真是豈有此理！我提議，當設立稅賦，鼓勵百姓多開墾田地。每人兩畝田地自給自足，剩餘一畝則收稅，所收糧稅可用於供養滄瀾仙都的五千凡人。」

    李水道聞言皺眉沉默，良久之後：「既要收稅，必然要登記管理，瑣碎之事甚巨，誰去管理？」

    紫煙菩薩雙手合十：「我等平日需要修煉，不宜直接插手凡俗事務。須得選派合適的僧人，前去管理百姓，登記造冊，設立官吏。」

    墨裳菩薩點頭稱是：「我願舉薦幾名虔誠的佛門僧人立為官員，前往滄瀾仙都，協助管理百姓。」

    青冥菩薩亦表示贊同：「此事宜早不宜遲，我們須得儘快安排。」

    李水道微微頷首：「既如此，便依三位菩薩所言。即刻選派僧人前往虛境，設立官吏，登記造冊，設立稅賦。同時，我等亦需時刻關注虛境之中田地的利用情況，確保百姓能夠自給自足。」

    一佛三菩薩商議已定，便各自散去，準備執行這一決定。而雲霄仙台之上，依舊仙氣繚繞，宛如人間仙境。

    僅僅一年之後，這片仙域的寧靜再次被打破。一佛三菩薩，他們的身影再次在這片仙台上匯聚，宛如星辰璀璨，照亮了這片古老而神秘的土地。

    李水道身披袈裟，面容慈悲而莊嚴。三位菩薩，青冥、紫煙和墨裳，各自站立在李水道身側，她們的神情也同樣凝重。

    「虛境之中，已有波瀾涌動。」李水道的聲音低沉而有力，仿佛能穿透雲霄，直達人心。「一酷吏逼死老人，百姓怨聲載道，已有辱佛之言傳出。若不及時制止，恐將引發更大的動盪。」

    青冥菩薩面色冷冽，她微微皺眉，冷聲道：「竟敢辱佛？此等惡行，當以雷霆手段懲處！」

    李水道輕輕搖頭，嘆道：「治標不治本，殺一警百，終非長久之計。」

    紫煙菩薩輕啟朱唇，柔聲道：「那依佛祖之見，該如何是好？」

    李水道沉默片刻，然後緩緩抬起手指，指向了自己。他深吸一口氣，緩緩道：「錯在我等，當從我改起。」

    三位菩薩同時雙手合十，齊聲誦道：「我佛慈悲。」

    李水道繼續道：「你們可知，那酷吏逼死老人之事，根源何在？」他目光如炬，掃過三位菩薩的臉龐。「雖然總的稅賦並不算重，然而其分配卻極為不公。那些無依無靠的婦孺老弱，他們本無力耕耘，卻被那些官吏強行壓上了沉重的賦稅。而那些官吏自身，以及他們的親友，卻將手中的土地隨意棄置，甚至將本該自己耕耘的田地也交予了百姓，坐享其成，魚肉百姓，高高在上，作威作福。行事如此不公，自然會讓百姓開口辱佛，若是長此以往，只怕百姓怨氣更甚，掀翻寺廟也未為可知。」

    此言一出，三位菩薩皆是面露憤慨之色。

    青冥菩薩憤然道：「這些狗官，真是成事不足，敗事有餘，不如全都殺了！」

    紫煙菩薩則輕輕嘆息：「若無官吏，誰來管理這虛境？誰來為我們收集糧稅，誰來登記造冊，管理萬民？」

    青冥菩薩沉聲道：「不如換一批官吏吧。」

    身披金色袈裟的李水道搖了搖頭：「只要是人難免會有私慾，優親厚友，原本就是人之常情，即使換了一批官吏，也必然會重蹈覆轍。」

    三位菩薩陷入了沉思，青冥菩薩眉頭大皺：「這也不行，那也不行，該如何是好？」

    墨裳菩薩輕聲道：「不知佛祖有何高見？」

    李水道微微一笑：「不如釜底抽薪，取消稅賦，既無賦稅，便無需官吏收稅，既然官吏都沒有了，那自然也就沒有官吏的特權，正所謂無官則無貪，無貪則民自安，無為而治，休養生息，自然之道也。」

    墨裳菩薩眉頭一皺：「取消稅賦，那豈不是讓滄瀾仙都的百姓自生自滅？」

    李水道微微搖頭：「引入貨幣，自由競爭。能者多勞，多勞多得。寺廟則以貨幣購買百姓的糧食，不再收稅。」

    三位菩薩聞言，眼中同時閃過一絲明悟之色。他們齊聲誦道：「我佛慈悲，佛祖智慧無雙。」

    在雲霄仙台之上，一佛三菩薩的身影再次融為一體，他們的聲音在雲霄仙台迴蕩不息。

    李水道定下無為之治，永久免除稅收，取締官吏，讓這片土地回歸最原始的純淨。然而，事實卻比他想像的要複雜得多。

    十萬百姓，如同散沙一般，若無官員的引導和協調，許多事務便難以推行。

    正所謂無官則百事難興，十萬百姓需要有人去引導、去協調；處理糾紛和判案斷案要官；治水要官；修路要官；治理貪官也要官；當真是處處都要官。

    例如推行以靈石為貨幣的制度，沒有官員就推動不了。

    靈石對於普通凡人而言，僅僅只是好看的石頭，既不能吃也不能穿，更不能用於繁衍後代，百姓棄之如敝