大隊部所有的人都被李毅這話給驚呆了，主要是他這話說的太理所當然了！

    短暫的安靜過後，馮凱率先說道：「小毅，這可不是生產隊分配任務，說不干就可以不乾的，國家政策我們能拒絕得了嗎？」

    「是啊小毅，聽說上面要在全國範圍內推行這個政策，咱們這樣頂著來，會不會被抓典型？」

    「就說是哇，胳膊哪能擰得過大腿...」

    聽著鄉親們你一言我一語的說著這些，李毅當即抬手，示意大家安靜。

    而後，他輕咳一聲說道：「馮叔、張叔，各位叔伯嬸子，我說的「不分」並不是要和國家政策對著幹，那是不行的，咱還是要順應國家的政策！」

    「小毅，那你是啥意思，都不分了咋還能算是順應國家政策...」

    不等馮凱說完，李毅便打斷了他的話，直接說道：「馮叔，那是因為你對國家政策不太了解，並沒有徹底的理解家庭聯產承包責任制的內容！」

    「這...」

    「鄉親們，家庭聯產承包責任制又稱「大包幹」，包括包幹到戶和包產到戶兩種形式。」

    接著李毅繼續說道：「包幹到戶各是要求承包戶向國家交納農業稅，交售合同定購產品以及向集體上交公積金、公益金等公共提留，剩下的歸老百姓所有，這個就是要將大集體所有的東西分給農戶，以後各干各的，自負盈虧！」

    「但包產到戶就不一樣了，是堅持統一計劃、統一經營、統一核算、統一分配的條件下，把耕地農作物和某些畜牧業、養殖業和副業生產任務承包給農戶負責，實行超產獎勵減產賠償的一種做法，在這樣的情況下是可以不分產單過的！」

    其實不管是包幹到戶還是包產到戶，其實質都是農戶以家庭為單位同集體經濟組織簽訂承包合同，主要生產資料仍歸集體所有。。

    ？只不過，有小崗村的榜樣在前，絕大部分地區採用的是包幹到戶的形式。

    因此包產到戶實際上就成了一個擺設，很多地方的地方政府甚至於在宣傳以及推廣國家政策的時候，都不會提這個。

    當然了，這也是可以理解的！

    畢竟以眼下的情況來看，包產到戶和「大鍋飯」其實也大差不差，就算是說了也不太會受到老百姓的喜歡的。

    屋裡的眾人聽完李毅的話，都有些激動，張同福高興的說道：「這麼說來，咱們就算是不分也可以了？」

    「哎呀，嚇死俺了，還以為一定得分呢！」

    「誰說不是呢...」

    這時，馮凱輕咳一聲，而後面帶擔憂的說道：「小毅，其他村都在分產單幹，咱們村不分到底行不行？」

    「馮叔，其實家庭聯產承包責任制這個政策是有利也有弊，有利的一面就是極大地提升了農民們的生產積極性，分開後大家幹活就不是給集體幹了，而是給自己幹了，不賣力就是自個哄自個！」

    接著李毅繼續說道：「但是弊端的話也很明顯，那就是把東西都分給了個人，生產資源太過於分散，想要做大做強很難。」

    「另外就是農戶實力太弱，抵禦自然風險的能力不夠高，所以並不是說分了就一定好，不分就一定不好！」

    略作沉默，馮凱再次問道：「小毅，你畢竟是見過大世面的人，你給咱合計合計，咱們碾子山村到底是分開好還是不分好？」

    聽到這話，屋裡的眾人再次安靜了下來，所有人的視線都定格在了李毅的身上了。

    李毅也不矯情，直接說道：「短時間內，分開肯定是好的，因為生產積極性上來了，最起碼能讓大傢伙兒吃飽肚子。但長遠來看，不分會更有發展！」

    這一點，從八十年代後期全國各地陸續湧現出的那些明星村莊就能看出一二，比如說江陰的華西村、漯河的南街村等等，他們無一不是堅持走集體經濟道路的。

    反觀那些分開了的村莊，小農經濟雖然取得了不小得發展，但是卻很難做大做強，形成規模。

    最後，華西村和南街村的很多老百姓都活成了老闆，而分開單幹的老百姓還是農民，再或者在十幾年後被迫變成了農民工，這就是差距。

    「小毅，別說這些模稜兩可的話，咱村的情況你也清楚