朱翊鈞清楚的知道萬士和在講些什麼東西，他在講大明這個條條塊塊的基本官場體系里，條條之間的問題，這個問題就是上層和下層的割裂。

    攤派和做表，是大明財稅和吏治新政中，必然出現的現象，而王國光注意到了這種現象，吏部尚書萬士和提出了改良的辦法，那就是問責到負責人的頭上。

    值得注意的是，王國光和萬士和並沒有完全否定攤派和做表，甚至還肯定了存在一些積極意義。

    因為對於大明而言，攤派和做表的困境是因為變法導致的，這本身也是變法路上的一個坎坷，在這種風氣還沒有完全蔓延開來蔚然成風之前，大明的廷議就注意到了這種不良的風氣，並且打算尋求解決之法。

    比如做表，六冊一賬是朝廷要的表，是財稅的核心，不把這六冊一賬給做明白，大明根本不可能完成財稅改制，大明不知道自己有多少田畝、有多少人丁，甚至連收稅都不清不楚，六冊一賬能夠做好，是大明財稅這筆糊塗賬做好的關鍵。

    做表是完全有必要的，甚至能提高效率，但是把六冊一賬變成幾十份表，是大明朝廷的要求嗎？不，只是各級老爺們，為了把責任攤派下去的手段。

    攤派也有一定的好處，比如這次江西鬧了蝗災，鬧到老好人潘季馴要殺人的地步，為了籌措糧草，朝廷還不是讓湖廣、南衙、浙江、福建、兩廣對江西進行了支援，這也是一種攤派，為災區注入了強大的動力。

    但是這攤派，只攤派了責任，不攤派權力，這不是為難做事的人？

    朝廷讓侯於趙去遼東彰武屯田，侯於趙能幹得好，但是朝廷不給侯於趙丁點權力，那侯於趙幹個屁？之前侯於趙上過屯田疏，這次隨軍征戰，莫不是朝廷給侯於趙的事權。

    朝廷讓殷正茂去平定呂宋的紅毛番，那時候的朝廷一窮二白，別說五桅過洋船了，連四百料的戰座船都沒幾艘，朝廷給不了物質支持，就給政策支持，給了殷正茂事權，殷正茂招安林阿鳳，突襲密雁港，到現在混到了國姓爺。

    當初朝廷讓殷正茂去兩廣做總督平倭，也給事權，張居正講強兵，也說要稍給武將事權。

    值得注意的是，就是稍微給一點事權，如同戚繼光、俞大猷、李成梁、劉顯、張元勛等人，都已經感恩戴德了，也不求更多，只要讓打仗，那就是好朝廷

    萬士和的法子，就是用官帽子和大腦袋，逼著泡在青樓溫柔鄉里的老爺們，把自己手裡的權力下放給做事的人手中。

    萬士和猶豫再三，看著陛下年輕的面龐，再次俯首說道：「陛下，臣有話說。」

    「廷議，自然是知無不言，言無不盡。」朱翊鈞伸出一隻手，請萬士和、萬太宰繼續為大家講解他的吏治法，繼續他的表演。

    萬士和的手伸向了職官書屏，十分鄭重的說道：「陛下，袖手談心性的從來不是解決問題的人，高談闊論之輩，往往都在京堂，而不在地方，更加確切的說，空心的是朝廷正官，而不是地方的吏員，他們是最奔波，最辛苦，而且陛下看不到他們，就連這面職官書屏也不會將其錄入其中。」

    朱翊鈞由衷的說道：「所以，萬曆元年起，先生就讓朕效仿祖宗成法，見外官、見縣丞、見耆老、見百姓？」

    萬士和十分恭敬的俯首說道：「沒錯，這便是臣認為江陵先生，從未有過真正威震主上的原因。」

    對於張居正在當國這幾年的時間裡，是否威震主上，萬士和必須借著這件事，做一個定性，否則會出現一些阻攔大明再起的聲音，而這些聲音很容易混淆視聽，各種雜報在嗅朝中的風力，試探著是否能夠『撥亂反正』，萬士和希望可以借著王國光談到的六冊一賬、考成法產生的問題和矛盾，確定張居正的聲譽。

    「大明幸甚。」朱翊鈞由衷的說道。

    于謙被斬首示眾，張居正差點被開棺鞭屍，自己的家眷被逼死了十幾口，野狗爭搶拖咬，就這兩個大明關鍵時期的關鍵先生如此的下場，朱紈、胡宗憲等等下場，看了無不是令人寒心。

    還有戚繼光，戚繼光晚年飄零，因為他知道自己還要被清算，怕連累到妻子家中，最後將家財盡數交給妻子和離，這種純粹的戰士，打著上報天子，下救黔首建軍的戚帥，都這般下場。

    大明不亡才怪。