張照要做的事情，列出來有幾條幾條這樣的。但歸根結底，是他率軍來西北作戰，看到衛所兵制的弊端，想要趁著他在西北這幾個月做出點改變。

    核心的觀點，其實就是要推動著明朝的兵制往「募兵制」這個方向走。

    但是，衛所制度雖然經過土木堡之變被證明已經失敗了，雖然現行的兵制已是衛所兵和募兵制共存，但是，沒有經歷過嘉靖時期的慘敗，明朝上下對募兵制依舊認識不足。

    反應出來的，就是張昭想要改革衛所兵制度，阻力重重。

    朝廷中樞遲疑，地方官府、縉紳、士子不配合。

    …

    …

    王恕並沒有開口回答張昭的問題，代為回答的是王六小姐。她十六七歲的年紀，身段婀娜，穿著青衫，一雙美目落在張昭臉上，目光灼灼，聲音清脆的道：「

    張相公，你在奏章中提出來的第二條，允許邊軍士卒退役，並且要給他們分配土地，安置費。即便只是以固原、寧夏兩鎮為試點，哪裡來的土地？

    這兩鎮中的膏腴之地，早就被瓜分殆盡。衛所紙面上的土地，只怕一畝都無法分出來。若強制推行，必定會引起激烈的反彈。你打算如何解決？」

    她的聲音非常動聽，如同珍珠落在玉盤中的清脆。質地感十足。

    張昭一個成年人，自然不會給小姑娘看得不好意思，從容的答道：「我最終的想法，其實是廢除衛所制度，將九邊都改為募兵制。

    所以，這一條，有兩種解決方案。第一，既然要廢除衛所，那衛所名冊上的土地必須要重新釐清。或者售賣，或者分配給軍戶們。寧夏平原是塞上江南，這裡的土地肯定要重新清查一邊。

    第二，軍戶人多，地肯定不夠。那麼必須要開拓新的疆域給軍戶們分配。目前可選的地方有多個。掌握在朝廷手中的地方，遼東。往北的後套，往西的哈密、北庭、龜茲、疏勒都是富庶之地。南面的安南亦是富庶之地。

    第三，朝廷要在輿論上多做引導，侵占衛所土地，還能有理不成？先以九邊為試點，再涉及內地的衛所，最終徹底廢掉『軍戶』這一籍貫。」

    天底下沒有新鮮事。

    解決辦法歸納起來就是兩件事：第一，分蛋糕，保證相對的公平，讓大多數人得益。第二，做大蛋糕，消化分蛋糕過程中產生、激化的矛盾。最終形成新的格局、平衡。

    王六小姐一聽張昭決意要清查土地，推行向外擴張，本能的就覺得這策略不好，看向祖父。

    她不會因為喜歡張昭就喪失自己的判斷。她深受儒家文化影響，不希望對外用兵。

    王恕搖搖頭，道：「你先繼續。」

    王六小姐「嗯」的應一聲，再對張昭道：「張相公，那你的第一條如何實現呢？本來朝廷在三邊的兵力就是不夠的。如何輪換？」此時，她已經認真起來。

    張昭不急不忙的道：「首先，燧發槍兵的戰鬥力遠高於刀盾手，我決意幫西北四鎮沒鎮都訓練約兩三前燧發槍兵。這就足以令兵力足夠。

    但邊鎮兵力不夠依我看來，主要還在將領們吃空餉。衛所制度導致軍戶大量逃亡導致的。

    所以，輪休其實可以分為兩種，退役和休假。允許士兵們休長假回家探親。

    但這還不是足以解決根本。還是提高將官們的待遇，把他們吃空餉的額度補上去。再輔以監察體系。同時，要推行募兵制，提高士兵的待遇。」

    王六小姐略感驚喜，同時微微蹙眉，有著少女的可愛，肌膚如玉，明艷嬌俏，「可這要耗費更多的錢糧呢。」

    張昭點點頭，「所以，朝廷需要提高收入，主要應在商稅上做文章，就如同兩宋時那樣。軍隊的開支不能靠僅僅只屯田來解決。那是懶惰的想法。軍屯可以有，但是不應該占軍費的大頭，更不應該專門設立軍戶。」

    王六小姐微微思索一會，張昭這個說法倒是可以自圓其說，再問道：「那麼，第三條，預備役制度的改變呢？這怎麼辦？本來官府和縉紳協商，將預備役的軍官授予他們，讓他們組織鄉民、青壯訓練。這相當於是民團。雖然效果不大，聊勝於無。

    而張相公你準備改為讓青壯們去邊軍服役。這會滋生多少問題啊！秦朝時，戍卒叫、