的，為了煮鹽，又許多很多的土地專門種樹，用種植的樹木，保證煮鹽的燃料問題。這又變相增加了淮北地區的土地矛盾。

    而不管是四川的天然氣煮鹽，還是福建廣東的日光曬鹽，燃料成本是省了的。

    所以，想要根絕川鹽入楚、粵鹽入湘的問題，從根本上講，最好是讓兩淮採取曬鹽法。

    否則，都是些治標不治本的手段，越查私鹽越多。

    這是成本問題，用來解決兩淮鹽的鹽稅在湖北、湖南被走私鹽奪走的問題。

    另一個，就是劉鈺提出類似於松江海商集團那樣的方式，以大公司的形式，方便政府監管控制，採取曬鹽法。

    兩淮地區曬鹽法，有一個技術問題，那就是因為黃河入海的緣故，使得這裡的海水比別處「淡」。

    比別處淡，想要曬鹽就不容易。但實際上，也不是沒有解決的辦法，那就是淋鹵。

    既然沒有技術問題，這種大公司投資、擠垮那些小鹽戶，還有一個好處，就是這些大公司，可以採用一些新技術。

    蘇北地區本來就有用風車提鹽水的手段，但是隨著後來一步步往小農退，連煮鹽也往小農退，宋時就有的蘇北風車已經基本見不到了。

    現在大順已經可以做出蒸汽機了，不敢也不能往紡織業上用，那完全可以用在這些對傳統小農經濟衝擊不大的地方。

    為什麼這些鹽場可以採取這樣的辦法？

    因為每年都有大量的煮鹽的人逃亡，朝廷每年都要花錢招募，給一些股本，讓他們來干。

    但往往，干不幾年，就被鹽商盤剝的吊毛沒有了。除了逃亡，還能怎麼辦呢？

    這和傳統土地小農不同，傳統土地小農，朝廷這邊擔心影響他們的生計。

    但對煮鹽來說，則是要面對不斷有人跑路的情況。

    這幾年其實更加嚴重，伴隨著下南洋在黃淮地區展開，而勸君莫要下南洋的感嘆還沒有流傳開，大量的鹽戶是偷著往南洋跑的。

    這種情況下，也就不需要考慮會不會影響「小民」生計。

    反倒是可以用最簡單直接的手段，上演一幕「大工場擠垮了個人手工業、使得他們淪為赤貧的無產者」的過程。

    恰好，能夠極大提升生產效率的蒸汽機等，又不是私人小戶能夠買得起、用得起的。

    同時，作為大公司，可以多生產一些存量，只要朝廷監管到位。

    相對分散的小戶來說，大公司，如同松江府的那些壟斷集團一樣，其實更容易被監管。

    朝廷定出的賣鹽價，理論上是有利潤的。只是那些小鹽戶一方面要靠薪柴煮鹽增加成本、一方面又飽受鹽商「收鹽壓價、買柴漲價」的盤剝，是以難以賺錢。

    所以，如果能夠實行改革，既可以保證承辦的公司有利可圖，又可以壓低兩淮鹽的價格，從而驅趕川鹽入楚、粵鹽入湘的問題。

    同時，既然朝廷要改革，要從鹽引鹽綱法，改革成鹽票法。

    那麼，按票納稅，也可以達成鹽業生產後朝廷的目標：收稅。

    大公司是可以壓低成本的，而曬鹽又是需要場地的，所以私鹽只能選擇繼續煮，比較隱秘嘛，這又是必然無法競爭過採取了新技術的大公司的。

    要麼破產，去南洋種植園。

    要麼破產，去鹽場當僱工。

    要麼破產，去要飯。

    沒有第四條路可走。

    朝廷要做的，就兩件事：檢查鹽的質量、按照鹽的數量收稅。

    除了這些和鹽業直接有關的因素外，劉鈺還說了其餘一個和鹽業似乎關係不大的好處，或者說是規劃。

    切入點玻璃生產，而之所以由此切入，因為這幾年玻璃生產也是朝廷的重要稅源了。

    玻璃生產考慮要先考慮市場問題，蘇南地區經濟發達，玻璃的銷量年年提升。玻璃這玩意兒運輸起來，比瓷器還麻煩，經不起海上的風波巨浪。

    所以，最好是在蘇南地區直接投產一些玻璃生產廠。

    朝廷是支持玻璃產業發展的，因為每塊玻璃出廠之前，就會繳稅。

    而且，朝廷控制著處在北邊的、科學院承辦的新式的制鹼廠。