想現在解決淮上的危機，增加將來的抵抗力，第一步就必須是廢漕改海，花大力氣改變淮上多災多難的局面。

    當然，非是一日就能成的事，想要朝廷下決心，劉鈺必須證明一件事：海軍在天朝的勢力範圍之內站得住腳，世界排名不算，但於天下範圍內全無敵。

    這天下，要包括南洋。

    只有這樣，才能讓皇帝安心。

    之前嚇唬了皇帝一番，固然讓皇帝下決心搞一搞海軍，但也存了心思，把運河作為一個備選方案。

    想著花錢維護著，要是海軍敗了，還能靠運河統領南北不至分裂和割據。

    朝廷做任何事，都需要提前籌備，不能一拍腦袋就上。

    廢漕改海，不只是海運這一件事。

    廢漕改海之後，沒有了保漕運的優先級，黃河應該怎麼治理？當地受影響的人怎麼處置？這都需要方案。

    人可以殺，可黃河殺不動，現在朝廷在保漕運的思維之下，也根本沒有一個在不保漕運的前提下對黃淮治理的方案。

    這些方案的研究，也需要工部們忙上幾年。

    所以這事兒，還真就得今年提。荷蘭和日本都不是曠日持久的戰爭，兩國一個幕府體制，一個公司距離本土太遠，都是速戰速勝論，算起來這兩件事最多五年之內就能解決。一旦這兩件事解決了，皇帝對保留運河做萬一海軍戰敗的保底策略，就可以廢棄了。

    五年時間，應該也就將將夠在不考慮漕運的前提下，勾勒出一個治理黃淮的全面計劃。

    若不治理，淮上的抗災能力太脆弱了，又沒地方可以遷民墾殖，又距離松江等劉鈺設想的紡織業工業革命中心，哪怕工廠制剛剛起步，稍有工業的衝擊，也必要出大事。

    一旦出事，這屎盆子就要被扣在工業的頭上，就儒家的保守反動退回到井田制為終極解決方案的意識形態，必要瘋狂反撲。

    現在是這個譚甄要在今年提出來廢漕改海治理黃河的構想，也讓陳青海傳話了，是說這個譚甄要打頭陣、當先鋒，讓劉鈺跟在後面配合。

    問題是該怎麼配合？陳青海臨走的時候，譚甄又說的那番話，是什麼意思？

    他將自己在這方面的疑惑一說，康不怠想了想，道：「這位譚大人的意思其實很簡單。這事兒，他這個節度使，只能說江蘇的事；公子這個伯爵，可以面陳陛下天下的事。」

    「什麼叫天下的事？天下的事，便是淮上是塊爛肉，應該下狠心解決掉。」

    「這事兒和江蘇有關嗎？當然有關。」

    「但，為運河所患的地方只有蘇北嗎？只怕安徽、魯南等地，也深受其害。江蘇節度使管不管得到安徽？管不管得到魯南？」

    「有些事兒，叫不在其位不謀其政。這位譚大人是江蘇節度使，我且問公子，他這個江蘇節度使，讓漕米海運，順利抵達，使得民眾減輕了負擔、商人得利、朝廷省錢，這是不是分內之事？」

    劉鈺點頭道：「這自是分內之事。」

    「那治理河道，是他的分內之事嗎？」

    「呃……是，也不是吧？」

    這個問題，劉鈺還真不好回答。

    江蘇又不是只有蘇南，還有蘇北。

    這個譚甄是江蘇節度使，又不是蘇南節度使。

    那治理河道，算不算他的職責？

    按理說，這是算的。

    但是，還有個河道總督管著這個事，說不算，也不能為過。

    康不怠又提醒道：「作為一省節度使，提個對本省明顯有利的建議，理所當然，分內之責。」

    「江蘇節度使能當多久？將來若是他不當江蘇節度使了，這事兒他還怎麼提？他要是調任到西京、亦或是將來鎮守西南，提八竿子打不著的黃淮運河？到時候，就只能等著別人提，他在後面站隊支持，搖旗吶喊，但他是不能提的。」

    「可公子不同啊。公子這個鯨海節度使，就是個湊數的。公子真正的身份是鷹娑伯和陛下親信郎官，編練海軍的。海運的事，公子也插手太深，將來脫不開干係的。」

    「廢漕改海，就算是實行了，江蘇節度使也只是配合。將來和那些支持漕運的人打擂台的，不是這位譚大人