測試廣告1利用這個制度上的灰色地帶，或者說設計者故意留下的自由空間，呆賬準備金成為兩個方面的工具：

    一是調節利潤。愛字閣 m.aizige.com銀行要減少報表利潤，少交所得稅，就多提取呆賬準備金；要增加利潤把報表做得好看點，明明能多提呆賬準備金卻只按最低標準，把它當作利潤的蓄水池。

    二是利益輸送，也就是盧克松要重點回報的問題。

    銀行核銷呆賬貸款有很嚴格的規定：必須採取可能的措施和必要的程序仍無法收回的貸款，經過層層審查審批後報經國稅部門同意方可核銷。

    從理論上講，只要認真執行制度應該沒問題吧？然而就在大家都覺得沒問題的地方，被個別「聰明人」硬是騰挪出運作的空間。

    根據紀委調查，潤澤金燕電子科技有限公司實際控制人就是婁成坤，註冊資金亦是從平翰集團基本賬戶轉過去的，目的為了享受當時高科電子企業的稅收優惠政策。

    後來金燕電子通過特殊渠道從潤澤銀行拿到一筆總額九千萬的科技扶持貸款，貸款期為兩年，只要按基準利率給一半利息，另一半由財政補貼。

    然而不知出了什麼事端，這筆貸款到期後居然沒歸還，之後金燕宣告經營嚴重虧損資不抵債，直接破產！潤澤銀行傻了眼，趕緊採取催收、訴訟等方式進行資產保全。

    貸款擔保方是平翰集團，按說金燕還不了錢，應該由平翰集團買單。然而平翰集團也有話說，拿出一份訴狀坦承在此之前就與金燕發生1.2億資金糾紛，平翰集團不可能做冤大頭。

    潤澤銀行說1.2億是你們之間的資金糾紛，跟我沒關係，借款合同擔保欄清清楚楚蓋著平翰集團的公章，就應該承擔擔保義務。

    平翰集團說金燕先還1.2億，我肯定代償九千萬貸款。

    雙方各執一辭，互不相讓。

    按擔保法，潤澤銀行主張是對的，平翰集團明顯強詞奪理，但潤澤誰不知道婁成坤的來頭，法院壓著遲遲不敢判。

    這時潘副市長出來了。

    他把潤澤銀行董事長、行長叫到辦公室，直言不諱說地方銀行要振興地方經濟，為本土企業發展提供源源不斷的支持，而不是關鍵時刻拖後腿，給我們的明星企業、納稅大戶添堵！不就是九千萬嗎，潤澤銀行賬面五十多個億呆賬準備金留著玩的？該處理的要處理！

    潘副市長沒明說平翰集團，可潤澤銀行兩位領導心裡有數，回去拿出金燕的借款合同和檔案反覆研究，還是覺得不妥當，準備採取拖字訣拖一段時間。

    轉眼兩個月過去了，核銷呆賬的事一點動靜都沒有。潘副市長大怒，立即通知財政局、國資委做了一件事……

    潤澤銀行改制翻牌的時候，為了改善資產質量，充實資本金，當然也有防止被軒城銀行吞併的意思，潤澤市正府決定由財政入股百分之三十，一舉成為潤澤銀行第二大股東。

    潘副市長打算做的是，在不久即將召開的潤澤銀行董事會上對高管層提出罷免提案！

    這招敲山震虎玩得很絕，因為改制後潤澤銀行人事權、管理權實質上已收歸地方正府，隸屬於市國資委，地方正府對潤澤銀行領導班子有任免權——當然正常情況下不會幹預，讓專業的人做專業的事。

    在董事會提罷免提案肯定不會通過，但無疑是釋放出信號，說明現任領導班子得不到地方正府支持。接下來有想法的人會各顯神勇，搞到最後沒準真能來個一窩端。

    話說當領導誰不會？沒經驗邊干邊學唄，銀行同樣如此。

    潤澤銀行董事長和行長急了眼，又跑到潘副市長那邊回報工作，做個確認，畢竟平時銀行與地方有千絲萬縷的聯繫，到底矛盾出在哪兒真得說清楚。

    潘副市長再次提到呆賬準備金非常充足，有能力核銷呆賬貸款為什麼不趕緊做？

    總算搞明白了！

    兩人立即表示回去後第一時間組織呆賬貸款核銷工作，還請市財政局、市國稅局配合云云。

    在隨後呆賬核銷過程中，潘副市長還「關心」過幾次，直到金燕借的九千萬貸款被核銷才告一段落。

    「這已經不是簡單的民事案子，而是以權謀私侵吞國有資產的刑事案！