開了一上午會議，中午與卡森伯格一起用餐，又商議了一些瑣事，直到下午艾瑞克才騰出時間了解昨天在cnn上偶然看到的移動通信運營牌照拍賣的事情。

    任何國家都有著無線電管制法規，無論是電視媒介還是移動通信，依靠的也都是無線電波傳輸。就像不同電視台擁有不同的無線電波頻率一樣，不同的電信運營商也被限制在一定的無線電波頻率區間內進行經營，美國電視台或者電信運營商從fcc（聯邦通信委員會）那裡獲得的在相應無線電波頻率區間內經營業務的授權許可就是所謂的『牌照』。

    螢火蟲總部艾瑞克的辦公室里，望著認真閱讀基礎資料的艾瑞克，坐在辦公桌另外一邊的凱莉輕聲介紹道：「八十年代，關於移動通信的無線頻譜資源都是運營商向fcc申請，然後接受其分配的。不過，最近幾年移動通信產業在數字技術的支持下迅速崛起，大部分運營商以往從fcc那裡獲得的頻譜資源就不夠用了，隨著頻譜牌照的申請數量大幅增加，柯林頓正府意識到這是一個創造財政收入的好時機，便將電信運營商需要的頻譜資源劃分為a、b、c三個不同段位的運營牌照進行拍賣，你昨天在cnn上看到的是a段和b段牌照的拍賣，主要面對的是傳統電信營運商，這兩個段位的牌照拍賣一共給財政部帶來了37.5億美元的收入。」

    艾瑞克抬起頭，問道：「那c段呢？」

    凱莉道：「按照柯林頓正府給出的方案，c段牌照主要拍賣對像是那些新興電信運營商，用來扶持出於創業初期的中小企業，不過，這個段位的牌照拍賣被安排在了三個月之後。」

    艾瑞克琢磨了片刻就明白了其中的關節，有些嘲諷的笑了笑，還真是天下烏鴉一般黑啊。

    前世艾瑞克就注意到聯通公開抱怨遲於移動拿到牌照從而錯過4g布局時期，記憶中的情形與現在真是太相似了，其中的差別也只不過是一個出於正治博弈。另外一個則純粹是經濟博弈。

    眼下正是美國移動通信產業從模擬信號向數字信號升級的關鍵時期，傳統電信運營商本來就擁有者強大的優勢，拿到牌照之後又獲得了三個月的領先布局時間，差距再一次被拉大。那些拿到c段牌照的新興電信運營商就更加別想追趕了，艾瑞克能夠想像，即使拿到c段牌照，到時候相關中小企業也只有被老牌電信巨頭吞併的命。

    注意到艾瑞克臉上的表情，凱莉也能猜到他在想什麼。跟著笑了笑，說道：「你肯定猜到了，fcc這麼做，肯定是受到at&t、sprint這些老牌電信運營商的影響。不過，接下來還有更過分的事情呢？」

    艾瑞克疑惑道：「什麼？」

    凱莉從桌面上厚厚的文件夾里翻了翻，找到一份文件遞給艾瑞克，道：「你看，這是fcc對於這次頻譜牌照拍賣的詳細招標書，翻到12頁，我畫了紅線。」

    艾瑞克翻開凱莉所說的頁碼。看到紅線標註了一段話：c段牌照將單獨進行拍賣，以便予以少數族裔、婦女、鄉鎮運營商和微小企業更多機會，使其獲得更加公平的競爭環境。

    艾瑞克反覆讀了幾遍，都沒有發現什麼問題，好奇地抬起頭問道：「這段話怎麼了？」

    凱莉笑了笑，道：「你肯定想不到吧，昨天拍賣剛剛結束，就有人拿這句話做起了文章，大概有六家遞交了c段牌照投標申請的小企業同時向聯邦法院提起訴訟，聲稱fcc招標書里的這段涉及到種族和性別的描述違背美國憲法中關於國民平等的條款。有歧視嫌疑，要求fcc進行修改並對其冒犯的言辭進行道歉。」

    艾瑞克這次是真的有些錯愕了。

    還能這麼玩兒啊。

    重生這麼多年，艾瑞克對於美國的法律訴訟規則也有所了解。

    既然有人對此提起了訴訟，這件事就絕對不是fcc簡簡單單將招標書修改了就能完事的。大家肯定得將律師聚集起來，一起研究研究美國憲法，看看這段話到底是不是真的違憲啊。憲法那麼厚，翻一遍也得一兩個月吧，這就是所謂的搜集證據階段。等證據搜集完了，雙方還需要在法庭上唇槍舌劍一番。就算地方法院給出了判決結果，如果某一方不服判決，繼續上訴，那官司就繼續打吧。

    最終這麼一折騰，等官司結束，估計大半年都過去了。

    c段牌照拍賣本就比a、b段