第一百六十四章 減稅和增稅

    「是，殿下。」杜爾哥男爵恭敬地說，「現在的稅收若是依照納稅人對象不同的話，可以分為對象為農民的農業稅和對象為商人的商業稅。」

    「農業稅中包含了交給領主的年貢、租用農具的雜稅、交給國王陛下的人頭稅、交給教會的什一稅。另外，為了證明土地為貴族領主所有，所以農民每隔三十年或是換領主的時候，將會交一次三十年稅。至於在土地買賣以及在繼承人繼承土地的時候，也要繳納一定比例的錢給領主。商業稅並沒有那麼繁多，但因為法蘭西長期以來的重商主義和貿易保護主義，因此往往會向因為政策致富的工廠主、商人徵收重稅，以及在省區間及邊境徵收條目繁多的通行稅。」

    「前者的制定者一方面為國王陛下和王國財政官，另一方面就是教會，它屬於固定法令，各個地方和各個貴族都無法改變，至於後者，只有邊境的關稅是國王直接制定，至於各省區的通行稅和要求工廠主、商人繳納的稅收，那就是由各地方分開制定。」

    路易聽著杜爾哥說完停下，他也不開口，只是看著。杜爾哥會意，於是繼續說：「這種收稅制度有著嚴重的弊端。」

    「首先是農業方面。一方面固定的稅收太多且太雜，另一方面各地方有時候還會多一些類似用來修路之類的雜稅，這樣一來就算是豐收之年，農民也沒能夠得到多少剩餘資產。至於商業一方面，邊境稅、通行稅等苛捐雜稅，乍眼一看似乎是對商人進行壓榨，但實際上最後卻會轉嫁給普通人，因為商人會將商品的價格定在高出原有價值許多之上。」

    「如此下去，一方面平民沒有錢來購買商品，另一方面貴族需要用高出商品價值數倍的價格來購買商品。長此下來，貴族們只得大規模向銀行舉借，而他們用來還款的方式就是增稅，這樣便形成了一個惡性循環。增稅、漲價、舉借，接著再是從增稅開始的新一輪循環。最後，只有在最底層的平民最受打壓，平民積累怨氣之後，總有一天會爆發出來。」

    路易對他說的深有感觸。其實任何制度都未必完美，一個有缺陷的制度並不可怕，可怕的是當這個制度中的缺陷變成一個循環，接著如同黑洞一般越卷越大。雖然一直以來他都不了解王國的債務狀況，但想想也應該超過了一億里弗爾。

    這種債務狀況其實還不到不列顛王國的八成，可問題是不列顛的人均財產要高過法蘭西，而且因為沒有教會的干預，所以即使收稅的項目沒有法蘭西多，政府也能夠擁有更多的稅收。

    「你說的這些很有道理，事實上我剛才看了一份報告，也從中找到了這些弊端。」說著，路易便指了指攤在桌子上的那份財政報告，接著說，「現在的問題一方面是開源，增加能夠賺錢的產業，但是，相比起開源來說最重要的還是節流。因為在開源之前，也需要投入，所以只有先節流，才可以開源。」

    「其實去年國家的財政收入已經達到一千七百萬里弗爾，可是農民實際上繳納的稅款總額以及各地方的通行稅卻不只這個數。」杜爾哥說，「農民的繳稅之中，有一大半是給了教會和領主，他們拿去的占六成，而四成才往上繳納，而這四成中到了國王手中的也僅僅是其中的八成，一部分被各級給貪污了。如果要節流的話，一方面是從教會和領主手中拿錢，另一方面是解決貪污問題。」

    貪污的問題是個大問題，相比起制度上給予教會和領主的錢相比，它的嚴重性是在內部。雖然它的數額可能較少，但這也應該是建立在基礎不大的情況下。若是真的將教會和領主的錢也一併送交上去，那麼誰能夠保證他們抽取的會與以前一樣？

    「沒錯，不僅僅是國家，就算是洛林也是這樣，大部分的錢都在教會和領主手中，反而是我的收入卻少很多。」路易不由得感嘆一句。根據手上的材料顯示，去年洛林地區的財政收入為三百一十萬里弗爾，送給國王的是兩百多萬，政府支出是一百多萬，結果是沒有結餘，所幸是洛林屬於富裕地區，沒有出現財政赤字。

    然而，洛林這個法蘭西的富裕地區，在收入上居然比海外的科西嘉島只高出一百多萬里弗爾，這顯然不是一個正常狀態。

    科西嘉島並沒有使用法蘭西本土的那一套稅收制度，減免農業稅和港口入港稅，只收取商品稅和商船貨物保護稅，結果就是令科