劉協沒去替伏均求情，因為伏均沒有值得劉協去求情的地方。伏壽又不是趙雨、甄宓那樣已經跟劉協混熟的女孩，劉協才不會因為抹不開面而不要原則呢。

    次日一早，劉協就去郡守府催促伏完抓緊時間準備，臨時營地的修建需要伏完下令徵調民夫，不過其他事情就不需要伏完操心了。不管是郡兵還是官倉，劉協在，也就沒有伏完什麼事了。

    自王允死後，劉協就將軍政大權分家，軍權牢牢掌握在手中，尤其是在呂布率部出走以後，劉協對軍權的控制更是絕不允許他人染指，從地方郡兵到朝廷官兵，皆直屬劉協，只聽劉協一人號令，地方與朝廷有需要是只能請求協助卻沒有直接指揮權。而對於政權，劉協則是全部託付給了朝中百官，以司徒荀彧為首，各項政務皆由朝中百官商議決定，劉協可以提意見，但最終拿主意的卻是荀彧。荀彧雖名是司徒，但實為丞相，只不過與以往的丞相不同，沒有軍權。

    這樣也挺好，文武官員井水不犯河水，各司其職。而整個朝廷自上而下，昔日掌握軍政大權的州牧郡守，到了劉協這裡也就沒有過去那麼大的權利了。沒有軍權在手，州牧郡守也就成了治理民生的地方官，朝廷對地方的控制力也就大大增加。當然，朝廷這麼幹自然也就引起諸如曹操、袁紹等人的不安，也堅定了他們跟朝廷對抗到底的決心。對此劉協倒是不怎麼在乎，就算朝廷好言相勸，他們也不會放棄手中的權利，左右都會有一戰，他們對朝廷的態度，劉協不在乎。

    至於此次接濟百姓所需的錢糧，則是由直接歸屬朝廷的官倉撥付。按照劉協的想法，朝廷對地方錢糧的收取分成了三部分，一部分上繳國庫，一部分送入官倉，剩下的則用作地方官府的日常開銷用度。大致上就是按照六成、三成和一成的比例來分配。其中若是遇上地方出現有災情，也是直接從當地官倉調糧，賑濟百姓。

    官倉直屬朝廷，地方官在未得朝廷授權之前無權開啟官倉，而管理官倉的官員也是由朝廷直接委派，任職期限為一年，若是在巡查時被發現有中飽私囊的情況，那是立斬不赦。也正是因為這條嚴令，沒有哪個官員敢打官倉的注意。因為一旦查出來，不僅僅是管理官倉的官員要倒霉，牽涉其中的人不管身份地位，都要跟著倒大霉。

    伏完是平陽郡守，可他對官倉卻也是敬而遠之，若是沒有劉協親至，他會先請示朝廷，得到朝廷許可之後才會帶人前去官倉，所提取的糧食多少也會記錄在案，以便下任負責管理官倉的官員方便查賬。

    不過現在有劉協出面，開啟官倉也就不必請示朝廷了，當然記錄在案是肯定要的，要不然下一任來管理官倉的官員不會接任，避免背鍋。

    黑山賊的臨時宿營地在民夫的修建下逐漸成型，從官倉中提取出來的糧食也記錄在案，平陽郡現在就等著黑山賊前來。而在張燕帶著黑山賊來到之前，徐晃帶著一萬解煩軍先趕到了平陽郡。看到徐晃的解煩軍趕到了平陽，伏完的心算是踏實了。他可沒有像劉協那樣信任張燕的為人，可劉協固執，他勸了也沒用，只能自己這幾天過得提心弔膽。但現在解煩軍到了，就算張燕心懷不軌，朝廷也不是沒有反制的手段。

    劉協倒是沒有伏完想的那麼多，見到徐晃以後稍微寒暄了幾句，便打算告辭去迎迎張燕。就在徐晃到來的前一刻，張燕也派人來聯絡劉協，說是他的人已經進入平陽境內。徐晃本想陪同劉協一同前去，不過卻被伏完攔住，只得留下整軍以應付突發狀況。

    「韓德。」徐晃衝著自己的親軍喊了一聲，立刻便有一名大漢應聲而出。

    「主公，此人名叫韓德，是末將在榆中時徵召入伍，末將見其作戰勇猛，便將其編入了親軍，此次就由他帶人陪主公走一趟吧。」

    「也是個使斧頭的。」劉協看到韓德手中拿著的車斧，笑著說道。

    「呵呵……末將平時也指點過他幾招。」徐晃也笑著說道。

    「行啊，公明的推薦自然不會有錯，就讓他跟著吧。不過我要說清楚，沒有我的命令，你可不許胡來。若是犯了錯，公明你可不要怪我不給你情面。」

    「那是自然。韓德，此去你的責任就是保護主公安全，其餘一概不許多嘴，聽明白沒有？」

    「小的遵令。」韓德急忙答道。

    劉協帶著韓德及兩百騎兵離開了平陽城，前去迎接張燕。等劉協