寒門仕途 第922章 文賦分析
更新:01-28 00:56 作者:駿命不易 分類:女生小說
「說說你的看法。詞字閣http://m.cizige.com」林方政把座位往後倒了一點,讓自己更舒服。
「從短期看,我們確實把地方財政收入搞上去了,不管返還還是直接截留,我們都有錢了。這些情況,市裡面肯定是知道的,甚至省里都是知道的,因為肯定不止我們一個縣在弄。但他們不會主動糾正,出事了跟他們沒責任,而一旦叫停,收入的虧空誰來補呢。這就是為什麼這種事件省里很少主動去糾正,最後不得不靠中央督查、媒體調查、群眾曝光才解決。」
房文賦車速也放緩了一點:「縣長,創收運動,只有著一個好處,那就是短時間內能增加財政收入。可從長遠來看,那壞處可是無法承受的。第一就是風險巨大,這是擺明了的違法違規,一旦東窗事發,身為縣長,您肯定是會被牽連的,甚至免職也不一定。更關鍵的是,從近期北方某市的處理通報情況看,從創收開展之初到事發,一個領導都沒倖免,連退休的都挨了處分。所以,這事不能僥倖啊。」
林方政欣慰的點了點頭,看上去房文賦有些危言聳聽,其實一點也不誇張。現在什麼事情都講究終身責任制,公務員實質承擔的已經是無限連帶責任。比方說某省的自建房倒塌事故,中央把從自建房審批開始的正廳級以上幹部問責了個遍。現任省會市長直接免職就不說了,已經調任外省常委的前市長,也挨了個政務處分。這還只是中央的決定,然後對於正廳以下的幹部,省委市委還要處理多少人,只怕不會比中央少。一時之間,震動官場,這是近些年來問責規模最大、措施最為嚴厲的了。也給所有領導敲了個警鐘,調任不是脫身計、退休並非護身符!
「接著說下去。」
「第二就是嚴重損害了企業群眾的利益。處罰本來是一種糾正的手段,執法單位一般都有自由裁量權,有時候會根據情節的輕重,做一些調整。就像剛剛縣長您違停了,如果是第一次,一般都是貼個單子警告一下。但如果把罰沒作為創收的方式了,甚至納入了考核,那就一定會無限擴大,這些執法單位也就會為了創收不擇手段。要麼不按程序執法,要么小過錯大懲罰,一上來就是頂格。甚至於直接違法執法、釣魚執法。就舉個例子,剛剛我說的朗林鄉去年的一個事情,差點引發群體事件。一個村民用自己家的豬大糞去澆地,被農管隊罰款5000塊。你說這事荒不荒唐!」
「後來怎麼處理的?真罰了?」林方政皺眉道。
「沒有。後來農管隊的人被村民那一組的人包圍了,說今天要是敢罰,以後豬大糞全倒他們辦公室去!兩邊起了衝突,差點打起來。要不是鄉政府去的快,真打起來,那幾個執法隊的恐怕會被當場打死。要我說,這農管隊也成了收編地痞流氓的聚集地,農村的事哪能這麼管啊,這個機構就不該存在。」
「文賦!這話不能說!」林方政趕緊制止了他的胡言亂語,「成立農管隊是國家的決策,我們必須支持。有什麼不完善的地方,應該是加以改進,而不是直接否定!」
房文賦也意識到了自己激動之下說了不講政治的話:「對不起,林縣長,我以後不說了。」
林方政教育道:「你可能是一直在鄉里工作,單位氛圍隨意一些,但你以後要想走得更遠,一定要注意說話,不然很容易被人拿住辮子。這不僅僅因為你是我的秘書,更因為我希望你能儘快成長起來,才能堪當大任。」
「嗯,我記住了。」房文賦誠摯道。
「你接著往下說。」好鼓不用重錘,他真能改正,一次提醒足夠。
「第三,會對我們的營商環境造成致命打擊。這樣的創收行為,針對的不僅僅是群眾,更多的是針對企業,畢竟企業違法能罰得更多,也更容易完成任務。但企業不比群眾,如果說當地居民祖祖輩輩生活在這裡,只能忍氣吞聲。但企業不一樣,惹不起可以躲得起,他們會用腳投票,撤資離開。這樣一來,就會形成一個惡循環。先是財政缺錢,然後創收搞錢,然後營商環境惡化,企業逃離,也不會再有企業敢來,這樣一來就會導致稅基減少,稅基減少,我們財政就會更缺錢。這是一個典型的殺雞取卵、竭澤而漁的錯誤做法。」
「那你覺得為什麼這麼簡單的邏輯,縣裡這些領導就看不到呢?」林方政直擊問題本質。
「我覺得,他們不是看不到,而是明知故犯!」房文賦說,「其根本原因就在於拍板的人不在乎、在乎的人不拍板。像這樣的全縣創收行動,除了書記縣長點頭,沒人敢弄。但書記縣長是外地幹部,不會在這裡退休,為了快速增長收入、謀求政績,便會這麼幹。當然,本地領導或者為了升遷、或者為了維持隊伍運轉和福利待遇,也會這麼幹。總的來說,我覺得這根本不是認識問題,而是取捨問題,在他們眼裡,朗新的未來怎樣,他們不在乎。他們只在乎在他短暫的任期內,如何升官發財!」
林方政讚賞道:「你能看到背後的原因,說明你是思考過的。我們很多領導幹部,根本沒有什麼為子孫後代著想的觀念,或者說,他們只為自己的子孫後代著想。說的很好,還有嗎?」
「還有第四點。這樣下去會讓朗新的法治環境徹底敗壞。連政府都在違法,都在想方設法盤剝,就會喪失政府應有的公正權威形象。這種情況下,就會產生很多權力尋租的腐敗分子,腐敗分子和黑惡勢力是相伴而生的,那些黑惡勢力就會和腐敗幹部狼狽為奸,共同欺壓企業群眾。時間一久,就再無法治可言。更可怕的是,會加劇社會矛盾,企業群眾會產生極大的反抗情緒,甚至會爆發群體事件,社會和諧穩定就失衡了。而這樣帶來的後果,反而會加大維穩支出。又是一個死循環,非但沒有達到創收的目的,還會因此失去更多。」.
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