「神元皇朝想要保持現在的恐怖的人口增長趨勢的情況下，繼續順暢穩定的運行下去，說難也難，說簡單也簡單……」

    黃天放站在議政大殿正中，一邊皺著眉頭思索，一邊來回走動著說話，他思考的時候無法靜坐，只有無意識的來回走動才能讓他進行更加細緻的思慮。

    「主要還是皇朝的管理層實在太粗陋了，除了六部主職，幾乎沒什麼中層官員，最下面的小吏倒是不少，就我了解，至少也得有五十萬之巨！」

    「是一百萬！而且馬上就要翻一番了……」

    &n<;唐楚陽糾正了一下這個數據，他也是今天議政的時候才知道神元皇朝的小吏數目已經如此恐怖，這全都是因為缺少人才的緣故，空缺的中層官員讓六部大佬們不得不大量僱傭幾層小吏來填充。

    「這麼多？！」

    坐在大殿旁邊的吳中華和李祥齊聲驚呼，放在其他國家，幾層小吏的數目雖然不好，但大多數都是諸如知縣，知府自己出資僱傭的，神元皇朝這邊可不同，哪怕說最低級的小吏，收穫也高得讓其他國朝的知府級官員眼紅！

    「嘶！！這得多大的支出啊！！！」

    黃天放都有些失態地大叫了起來，被憋了幾十上百年後，如今突然被唐楚陽重用，黃天放幾乎在第一時間就進入狀態了。

    「陛下！咱們不能這麼幹啊！連最基層的小吏都要皇朝來養，短期內或許看不出什麼，可若是十年。數十年，乃至百年之後。單是這些小吏的俸祿，就能把神元皇朝的財政給拖垮！」

    「黃老弟。你說的這個問題，放在其他地方或許可以取消，但放在神元皇朝這邊是不行的……」

    唐楚陽都還沒想好怎麼解釋，一旁坐著的吳中華就已經把話給接上了，他站起來往議政大殿之外比劃了一下，轉頭繼續道：

    「你想想咱們的經歷，在其他國朝的時候，便是不許俸祿，只許職務。便能讓那些精通俗務的人從者如雲，為什麼？因為他們可以用這些權利去壓榨最底層的平民！」

    定下了這個結論之後，吳中華又一臉佩服地向龍椅上的唐楚陽拱了拱手，讚嘆道：

    「可神元皇朝不同啊，這裡沒有壓榨，在皇帝陛下的高壓政策下，甚至連這種欺上瞞下的小吏生存的空間都沒有，如果沒有足夠豐厚的月俸，誰又願意平白來遭這份罪呢？」

    唐楚陽有些詫異地看了吳中華一眼。心想這人果然是不簡單的，黃天放一時沒有想到的問題，他只是剛剛聽聞，就能根據自己的了解做出最準確的判斷。這份政事嗅覺真不是一般的敏銳！

    「我管這種政策叫『高薪養廉』……」

    唐楚陽最終還是將他這麼幹的初衷說了出來，貪婪是人的本性，唐楚陽也從沒有指望過手下的所有官員都能做到清廉自守。但卻可以用足夠豐厚的俸祿來降低他們對物質誘惑的強烈渴望。

    「高薪養廉？陛下不愧是名揚天下的絕世英才，這等絕妙國策卻是我們從未想過的！」

    黃天放厚顏無恥地送上一記馬屁。拍得唐楚陽忍不住翻了個白眼兒，這可不是他想到的。而且偌大的五行大陸上也不是沒有人想到這方面，只是一直沒有人那麼干而已。

    這時候一直坐在那裡悶不做聲的李祥突然站了起來，朝龍椅上的唐楚陽拱拱手，簡言意駭道：

    「當務之急，還是選拔足夠多的政事人才，中層政事人才！」

    李祥說話一如既往的簡單直接，而且輕易切中要害，不論是神元皇朝的管理，還是將來他們這些人施展才華的渠道，都離不開中層官員承上啟下的勾連疏通。

    「選拔政事人才的事情，皇朝一直在做，只是效果似乎不太理想，到目前為止，數月時間過去，選出來的小吏都有數十萬了，但中層以上的人才卻不足百人……」

    說到這裡的時候，唐楚陽有些愁苦地皺起眉頭，這是最讓他煩惱的事情了，一個人有沒有才華，不是單憑眼睛去看就能看出來的，唐楚陽雖然可以通過麻衣相術看出一個人適不適合當官。

    但卻無法看出此人是忠是奸，最重要的是，他也沒那個時間去大量的相人啊！

    「目前皇朝雖然只是開放了三座城池，但用不了多久，我就打算把所有二級城池開放了，那時候神