巴約納城雖然面積不大（在夏爾的眼中小於大天朝三四線城市城區的都不算大），但是還是分成了港口區和上城區兩部分，其中上城區有著高高的城牆，專門的清潔工和治安人員，為整個小城提供了良好、安全的居住環境，常駐在巴約納的富商、貴族和中產階級都選擇把家安置在上城區。

    而港口區的環境就要差的多，亂搭亂建的現象十分嚴重，人員構成更是雜亂，老實巴交賣力氣的苦力、奸詐兇狠的水手、狡猾精明的小商人，再加上一些不知什麼身份的外鄉人，共同營造出了一個熙熙攘攘的灰色世界。

    在巴約納城的港口區，有一條用厚重的青石鋪成的主街道，經過不知多少年的發展，街道兩旁建滿了高低錯落的樓房、商鋪，是巴約納港口區域最繁華的地方。

    沿著這條街道往上城區方向走一兩公里就到了高高的城門，城門的外側是一個面積不算大的小廣場，廣場上分布著好幾排絞刑架和公告欄。

    大部分的絞刑架都是空的，只有零零散散的絞刑架上面掛著幾具不知道哪年哪月的破爛屍首，起著震懾人心的作用。

    跟空空蕩蕩的絞刑架不同，城門左右兩側的長長木質公告欄上面貼滿了各種紙張，大陸各國大通緝犯的畫像，知名海盜的懸賞，可以說只要你有足夠的罪惡之名，在這裡就可以找到你的尊容畫像。

    這也是大陸絕大部分港口城市的管理態度，海盜、罪犯如果在混亂的港口區混日子，城市管理者可以睜一隻眼閉一隻眼，畢竟這兩類人都是有今天沒明天的主兒，花錢很大方，可以給地方政府帶來利益。

    但是像上城區這樣的核心城區是不允許亂七八糟的人進去的，核心城區的治安部門和教會都會把這些罪犯看成會走路的人形賞金。雖然有些實力很強的超凡者可以無視這些威脅，但是絕大部分罪犯是不會拿自己的生命自由開玩笑的。

    在兩排幾十米長的公告欄中，有一段最顯眼的部分是巴約納城政務專用公告欄，這裡會張貼王國的重要公告，還有最新的城市管理條例。

    連續下了一天一夜的雨終於停了，耽誤了一天生意的商人和苦力都開始上街尋找著今天的機會，只不過一個是為了填飽肚子，一個是為了發財致富。

    這裡面外地來的商人占了大多數，他們在巴約納每多待一天，就要多付出一分開銷，多承擔一分風險，各種不確定的原因迫使著他們想儘快找到機會把生意做完，錢落到自己的口袋裡才最放心。

    幾輛馬車在數名騎兵的伴隨下從上城區駛了出來，徑直停到了政務公告欄旁邊，兩名神情倨傲，衣著不凡的人分別走下了馬車，立刻就引起了許多人的注意。

    到巴約納來求財的人哪個不認識政務廳的馬車？哪個不認識謝瓦利埃家族的弓劍交叉旗幟？特別是在港口區做生意的商人，幾乎都認識兩人之中那個棕色頭髮的中年人，巴約納城政務官普羅米男爵大人。

    「兄弟，跟普羅米男爵大人一起的那個人是誰？」

    「那你都不認識？那是伯爵大人的財務管家，今天估計是有什麼大事要公布，我們趕緊上去看看有沒有機會賺上一筆」

    普羅米男爵看著周圍越來越多的人，心裡有點沒底，昨天晚上巴塞爾男爵帶著伯爵大人的手令和一份《巴約納港三年發展規劃》找到了他，兩人一直爭論到了大半夜，很多地方他至今都想不明白，難以理解。

    但是一向古板嚴謹的巴塞爾已經迷了心竅，要求他必須配合自己實施這份計劃，如果不執行的話可以自己去找伯爵大人請求發落。

    普羅米也不是傻子，巴塞爾一定是受到了伯爵大人的親身教導，看來自己這個政務官還是比不上巴塞爾這個財務管家更受伯爵大人兄妹的信任。

    如果這個時候自己再表現出質疑的態度，誰知道脾氣不好的伯爵大人會不會趁機發飆，把自己這個政務官給換了，港口區那麼多的油水自己還沒撈夠呢！

    「刷刷刷！」

    幾個政務廳的職員手腳麻利的把幾張大字公告貼在了政務公告欄上，一位口齒伶俐的文職人員開始大聲宣讀上面的內容。

    絕大部分小商人是識不了多少字的，今天的公告內容又實在太過驚人，為了不讓人誤解公告內容，普羅米做了很多細緻的準備。

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