「相傳周哀王時期，有兩位巧匠。他們揚言能縫製天下間最精緻，最霸氣的衣裳。而且，這件衣裳只有智者方能看見，愚者根本無法得見。周哀王大喜，斥資數以百萬想要做出。」

    「還有這事？為何臣未聽說過？」

    秦始皇瞪了眼扶蘇。

    「故事，懂嗎？」

    「懂……」

    卓草講的故事基本都是虛構的，為了確保他們能聽懂，往往都會引用些名人軼事。

    「足足耗費半年，這件衣服方才做出。但實際上根本沒有，他們只是似模似樣的將這件衣服穿在周哀王身上。沒人願意承認自己是愚者，他們都自詡為智者，紛紛誇讚這件衣裳多麼精美。實際上，這周哀王根本就是光著身子。」

    「……」

    草！

    這故事卓草怎麼沒給他講過？

    卓草啊卓草，你這不是坑人嗎？！

    前面和我說的好好的，在皇帝面前要懂得謙卑恭維。還說什麼大秦疆土無邊無際，凡日月所至皆為秦土。後腳就在背後來了一刀，講了個天子的新衣。您老以後說故事，能不能別自相矛盾？

    「朕現在告訴你，只是讓你記得。」

    「臣銘記！」

    望著空曠冰冷的大殿，秦始皇長嘆口氣。這個故事，是先前卓草毀了丹藥後告訴他的。所謂長生的丹藥，很多人都知道是假的，但他們卻為了利益欺騙愚弄皇帝。他就如同穿著天子的新衣，醉心於所謂的長生，可實際上呢？

    同樣的，北地郡也是如此。

    或者說，北地郡只是冰山一角。

    他們好歹距離咸陽不算遠，還有蒙恬率領大軍鎮守，卻依舊發生這麼多事。欺上瞞下，以權謀私，貪污受賄……北地郡如此，其餘郡縣又如何？

    「扶蘇。」

    「兒臣在。」

    「汝覺得其餘郡縣可有貪官污吏？」

    「必然是有的。」

    扶蘇不假思索的回答。

    連咸陽城都有，其餘郡縣能幹淨？

    「這世間有黑有白，很多人表面功夫做的很足，實際上背地裡做些雞鳴狗盜的事。包括監御史在內，同樣也會受賄。朕修築直道馳道，為的就是讓這偌大的疆土能連成一線。各地有事，朕能在最短時間內知曉。可惜，這還是不夠。」

    「其實，兒臣倒有個想法。」

    「哦？」

    「準確說，應當是卓君所提。」

    「那朕倒想聽聽。」

    扶蘇面露微笑，抬手道：「先前卓君說過，現有的監御史直屬於御史中丞。他們為郡中大吏，長駐於郡城，負責監察郡縣官吏，很容易被人賄賂。他覺得應當有官吏直接效力於父皇，負責監察百官。」

    「他們就如遊俠刺客，平時埋伏在暗處，刻意與郡縣官吏接觸。甚至能直接賄賂他們，只要得到罪證，便可將官吏扣押，帶回咸陽由廷尉乃至父皇親自審理髮落。對，就叫刺史！」

    「有趣有趣。」

    秦始皇頓時恍然大悟，頷首讚許。他先前聽卓草提到過釣魚執法，甚至是派人暗中幹過幾回，效果倒也不錯。就沒幾個官吏能抵得住誘惑，輕輕鬆鬆就抓了上百貪官污吏。

    「他還說，為了確保刺史是乾淨的，每年都要調動。比方說今年在南郡，明年就得去北地郡，這是防止他們如監御史這般與當地官吏勾結。另外還得給他們些甜頭，若有真憑實據檢舉成功，可將貪官污吏的家財分個一成給刺史。若敢冤枉別人，則行反坐。」

    「還有還有，每次派遣刺史給派兩人乃至更多。他們互相之間都不能認識，甚至不知道具體有多少刺史。如此也能互相監視，防止有刺史變節。」

    「好！好！」

    秦始皇當即拍案叫好，連連讚許。這法子可真不錯，雖說有些方面考慮的不周到，但已算尚可。

    「扶蘇。」

    「父皇有何事？」

    「這些事，汝為何先前不說？」秦始皇臉色一轉，頗為不悅道：「朕安排你到卓草身旁，目的你該知道。再有類似的事，朕都要知道！」

    「唯！」

    扶蘇也不敢解釋，這事還真不賴他。