若是王賁、章邯、康安平等人在場的話，估計寧興旺的話音剛落就已經開噴。書神屋 m.shushenwu.com

    怎麼的？需要打仗的時候到處徵兵，開出優越條件。

    即便這幾年打仗比之前輕鬆多了，可也還是有一定危險性的！

    長途跋涉不說，為了趕路，吃了這頓什麼時候吃下一頓還不知道。

    餓肚子也是常有的事情。

    外面蛇蟲鼠蟻什麼都有，誰也不知道有毒沒毒，咬上一口，腫個幾天都算輕的。

    搞不好小命直接就沒了，哪有在大秦本土來的安全？

    背井離鄉，風餐露宿，這才換來了大秦百姓的安定祥和！

    現在天下太平了，說裁軍就要裁軍？

    大批將士突然被裁掉，讓他們何去何從？

    武將們心中雖然有所不滿，可他們嘴笨，也沒王賁等人那麼厚的臉皮，說在朝上與老御史們吵一架就吵一架。

    「陛下，我大秦才剛剛安定，不能裁軍啊！」

    「是啊！此時裁軍不是最佳時機！」

    「海外的土地才剛剛打下來，還需要將士的鎮守才行……！」

    武將們拱手出列，紛紛闡述自己的想法。

    「即便要鎮守，也用不到兩百萬人！況且隨著移民的展開，百姓們就可以承擔起鎮守的責任，根本用不了這麼多將士！」

    「對！百萬將士回歸生活，就可以騰出不少人口來移民，反倒讓海外的土地更加穩固！」

    「說的沒錯！陛下曾說過，海外的土地光靠鎮守根本沒用，最主要的還是移民……！」

    又有幾位御史出列，支持寧興旺的意見，甚至還將嬴飛羽搬了出來。

    武將們笨嘴拙舌，被他們懟的頓時語塞，只能朝嬴飛羽拱手，苦著臉進言，「陛下，不能裁軍啊！」

    文臣武將們各持己見，爭執不下。

    一時間，所有朝臣的目光都集中在嬴飛羽身上，想看看陛下登基後，第一次面臨這麼大的事情，看他會如何做決斷！

    「開店容易守店難！」

    然而，嬴飛羽卻突然冒出這麼一句生意經，將所有人都弄懵了，不禁面面相覷。

    緊接著，又繼續說道：「國家也是一樣，剛打下來的土地若是不好好守著，也還會被有心人掀起風浪！」

    聽到這，御史們已經明白，陛下這是不贊同裁軍。

    「陛下，移民的百姓就可以代替將士守住地盤！」

    寧興旺不死心。

    「倘若無人管理的移民百姓起了私心呢？聯合起來，占據地盤，朝廷不僅還要派兵征討，還會失去這部分百姓，到時候更是得不償失！」

    「區區兩百萬將士而已，難道我大秦養不起嗎？」

    「大秦現在才剛剛一統世界，還不到馬放南山的時候！不光是現在，即便以後大秦逐漸安定，也絕不會大規模的裁軍！」

    嬴飛羽直接作出決定。

    「可……陛下，若是不裁軍的話，將士們的年紀越來越大，一旦以後發生什麼大事，恐怕就上不了戰場！不如裁掉一部分年紀大的，回頭再招些年輕的？」

    寧興旺的意見被拒，緊接著再提另外一個意見。

    只要意見被新皇採納，面子上絕對有光！

    「那這個就不能叫做裁軍，而是退伍！」

    從嬴飛羽的嘴裡又冒出一個新詞，令朝臣們頓感疑惑。

    「退伍？」

    「沒錯！從前戰爭不斷，為了擴充人數，軍隊中確實有不少老兵，現在沒了內憂外患，也確實是該將軍隊好好整頓一番！」

    嬴飛羽摸著光滑的下巴，似乎在思索什麼。

    「如何整頓？」

    武將們眼巴巴的盯著他。

    「首先就是入伍的年齡，必須年滿十六，服役兩年，表現突出且成績優異者可以繼續留在軍中，其餘可以回到家鄉……！」

    嬴飛羽略微沉吟片刻，繼續說道：「另外，退役者，朝廷會給予一定的補助，若是不想要補助，朝廷可以安排適當的工作，給其生活保障！」

    這個時代與後世不同，十六歲的男孩子就已經成為了家裡的主要勞動力，經常下地跟著干農活，體力方面絕對沒問題，是入伍的最佳年齡！

    「陛下聖明，十六歲入伍，退役後剛好十八歲，不耽誤將士們成親！」

    聽聞此言，一位年長的武將滿臉欣喜，趕緊叩謝。

    這一改革，對百姓、對朝廷來說，都有莫大的好處！

    他當初就是因為在軍中呆的時間太久，耽擱了成親的最佳時機。

    直到快三十歲了，已經在軍中嶄露頭角，這才有姑娘願意嫁他，一口氣生下三個兒子！

    「陛下，那些老兵退役後，當真可以拿到補助？」

    身邊另外一位將士，滿臉驚異的詢問。

    軍中的老兵不在少數，體力上確實比不上年輕力壯的。

    可在軍中呆了一輩子，為大秦出了不少力，現在年邁了將他們攆走，多少有些過意不去！

    若是有一定的補助或安排一些恰當的活就不一樣了。

    最起碼給予了生活保障！

    「朕還能當眾說謊不成？」

    嬴飛羽微微皺眉。

    他都來咸陽多少年了？怎麼還有人以為他會說空話？

    「不，不，不，末將不是那個意思！」

    將士趕緊擺手，臉上難掩激動之色。

    與此同時，所有大臣的目光都集中到了寧興旺的身上，多少還有一些嘲諷的意思！

    前腳提出軍隊開支太大，想要節省，結果陛下不僅沒同意，反倒答應給退伍老兵一些補助！

    現在將士的待遇已經比之前好了不少，想必這筆補助也絕不會少！

    「大秦的外敵已經清肅乾淨，