南宮燕本來可以直接駁斥這些大臣們在訓練水平和訓練方法上面偷換概念，但那無疑形成了扯皮，搞不好還得打向個嘴巴才能震懾群臣，沒想到林開山卻跳了出來公開支持自己，也是意外，把目光向林開山投去。

    只見林開山迎著自己的目光稟奏道：「陛下英明，所謂將軍水平各有高低，的確是因為將軍們帶兵的風格不同，有的體恤兵卒，有的律法嚴明，各不相同，所以帶出來的兵，能力也各不相同。」

    「如果哪位大臣們不信，可以找出兩組不同將軍帶出來的兵，讓他們互相攻伐，必然是有強有弱，一目了然。」

    眾臣紛紛在心裡痛罵林開山無恥，以軍系的身分站出來公開力挺皇帝，這讓大家還怎麼玩？節奏一下子就被林開山給打亂了。

    南宮燕哈哈一笑，語氣也溫和了許多：「林愛卿不愧是軍中翹楚，果然懂得其中關竅，這正是那些外行們不懂的。」

    有人替自己說話，南宮燕自然高興，而且通過觀察，他也發現了這個林開山正表露出投靠自己的意向，這倒是一個好苗頭，這些只知道搜刮的大臣們放在大燕國內固然是不行，但把他們放到國境外面去開疆拓土，倒是沒什麼問題，壓榨的能力越大，帶給大燕的收益就越大。

    於是南宮燕順著林開山的話頭繼續說下去：「沒錯，就像林將軍所說的那樣，這些將軍們訓練水平各不相同，也就導致了兵士們的狀態不同。為了讓這些優秀的將軍們不埋沒於眾人之中，也為了讓將軍們得到不同的歷練，朕決定，進行防務調換！」

    「什麼？防務調換？」黃府極眼睛一眯，思考南宮燕這一招的目的所在。

    「防務調換！」大臣們如同雲裡霧裡，不知道這一招到底什麼目的。

    何盤死後，原本無論軍系還是文臣，都等著南宮燕清洗軍系的血腥手段，領頭的一死，眾將已經如喪家之犬，惶惶不可終日。但砍頭的刀沒有砍下來，反而是聖旨中的一句，只誅首惡，不問脅從，把所有軍系的將軍輕飄飄放過了。

    但大家心裡難免還繃著一根弦，今天南宮燕這一句防務調換，撥動了這根弦，發出錚然鳴聲。

    林開山急速思考，他知道南宮燕劍有所指，但還搞清楚防務調換到底怎麼做，但這不妨礙他繼續表忠心，於是仍然第一個站出來，大聲道：「陛下英明！臣也往往思慮想到將軍們訓練水平參差不齊，有的人明明優秀卻被埋沒，有的人一輩子都得不到出頭的機會，臣代這些武將叩謝陛下之恩。」

    南宮燕都還沒解釋要具體怎麼幹，林開山已經敲釘轉角，把這件事給定死了，就是一項得人心，選賢材的英明之舉，搞得文臣想反對都無從下口。

    南宮燕看向林開山的目光已經帶著讚許和欣賞了，果然有人幫腔就是容易了許多，如果還是自己一個人，雖然也能強力推行下去，可難免要多費一唇舌。

    看來這個林開山是一個識時務的俊傑，雖然這人是舊官僚體制中成長起來的，註定不能成為新大燕的中堅力量，但是放到海外去做一個擁有封地的大公，成為自己手中的利劍，去貫徹帝國的意志，應該還是合格的。

    林開山不知道在南宮燕的心裡，已經給他留了一席之地，但他知道做人做事，最忌拖泥帶水猶豫不決，要麼不做，做就做徹。既然想要投靠就不要婆婆媽媽，必須展現出自己的價值來，所以他卯足勁幫腔，搞得一群文臣無法反對，一群武將也不知什麼情況，還在懵逼狀態。

    南宮燕繼續說道：「所謂調換防務，其實很簡單，並不涉及官職的升降，只是平級調動，是為了解決兵不知將，將不知兵的老問題，要求各位將軍能夠更好的掌握我大燕的軍力，所以開展。」

    「既然大家都沒有異議，那麼防務調換就從將軍們開始，除了林開山暫時不動，將軍進行調換，原驍騎將軍所率部隊仍駐紮原地，由飛豹將軍接管統領，原飛豹將軍所率部隊，由鷹揚將軍接管統領，依此類推，詳細名單散朝後小桂子會頒發聖旨下去，各位將軍靜候佳音就行了。」

    這下不但林開山想明白了，連同朝堂內的文臣武將也都明白了，南宮燕這一招的厲害所在。

    一個軍隊，是標準的金字塔形權力結構，將軍們之所以能號令數萬甚至百萬士兵，靠的就是這種極其穩定的權力結構來實現意志的傳