經過了商討，最終軍委會基本同意了總參的這份延安計劃。

    由林兆龍和許朗帶領2個騎兵營，一個炮兵連和三個步兵營組成的一團，護送由古雲鯤任隊長的100多人的打井隊走海路去山東，然後再從山東去延安。

    同時，冷天冰和橫路敬二繼續研究日本計劃，軍委會希望最晚能在六月份和鄭芝龍、西洋人把這個計劃敲定。

    夏天陽開完了這個會之後，馬上召開了一次委員會全體會議。這次的會議是高規格的，所有的9個委員和在家的聯合總會的主席團成員全部參加。因為陸天翔和何雲聯名向委員會遞交了一份申請，希望能在榆林灣進行教育制度的改革。

    榆林灣的人口現在已經六萬，萬州租借地也接近兩萬，兩邊的孩子加起來快好幾千人，但是卻只有榆林灣學堂和萬州書院兩所學校。這導致了大批的孩子無法按照《義務教育法》接受教育，尤其是那些外來的孩子。現在榆林灣和萬州租借地里的童工、丫鬟比比皆是，陸天翔夫婦對這個情況一直都很關注，所以提交了這份申請。

    陸天翔夫婦在起草這份申請前特意去問了程依依目前榆林灣的財務狀況，因為老兩口都知道，如果按照《義務教育法》的規定，榆林灣現在根本負擔不起這麼多孩子的學費和生活費。所以陸天翔在申請里建議，可以由榆林灣出一部分補助，允許私人興辦學校。

    「陸老，何校長。」夏天陽畢恭畢敬的說道，「您看是不是您兩位先給大家介紹介紹這份草案的構想，因為聯合總會裡有幾位認字不多。」

    「可以。」陸天翔衝著眾人點點頭，「我先把現在的情況說一下。我們去巡捕房查過人口登記，目前榆林灣里七到十六歲的孩子一共四千三百多人，萬州那邊一千六百多人，加起來將近六千人，而且現在還有增長的趨勢。而榆林灣學堂容納極限不超過六百，萬州書院更少，最多兩百。這就導致了絕大多數孩子是無法享受到教育機會的。」

    「況且。」何雲接著說道，「萬州書院的主要目標也不是針對基層教育，他們更多的是在做一些學術探討，真正能適合孩子教育的只有我們榆林灣學堂。我們也找程依依核算過，如果榆林灣學堂擴大規模，讓所有的六千孩子都來免費上學，光是基礎設施建設和每年的學費、生活費、教師的工資就是相當大的一筆開支，榆林灣的財政是負擔不起的。」

    「是的。」陸天翔對老伴笑了笑，「所以我們這份草案分了三個部分。第一部分，我們建議進行分級教育，設立初小、高小、初級、高級四個階段，每個階段各三年。榆林灣學堂負責高小和初級教育，招收10到16歲的孩子，萬州書院負責高級教育，招考16歲以上初級畢業生。」

    「那第一個階段的初小怎麼辦？」孫大雷忍不住問道。

    「孫委員先不要著急。」何雲笑道，「這就是我們草案的第二個部分。我們想把初小的三年教育全部下放給個人，社會力量辦學。每個人都可以向教育局申請辦學資格，由教育局統一審查。獲得辦學資格的可以由財政補貼一部分費用，也可以收取一定的學費，這樣既可以擴大教育範圍，也可以拉動一下榆林灣的經濟，解決一點就業問題。」

    「可是何校長，教書先生的問題怎麼解決？」夏天陽問道，「咱們學堂本來就缺先生，上哪去找那麼多的先生？」

    「這個問題我們也考慮過。」陸天翔回答道，「初小這三年的教育主要就是教授孩子認字，簡單的數算和詩詞，不需要多麼高深的文化。原先咱們海外故國不是有民辦教師嗎，我們也可以利用這一形式，只要是高小畢業的，經過一定的考核，都可以開學堂，當先生。」

    「草案中的第三部分也做了一個設想。」何雲又說道，「萬州書院負責高級階段的教育，我們建議在萬州書院設立師範專業，培養先生。而且把現在榆林灣學堂培訓技師的工作也轉到萬州書院去，榆林灣學堂只負責文化教育。」

    陸天翔和何雲介紹完這個改革草案，宋應星站起來對兩個人深鞠一躬：「兩位老人家真是功德無量，常言道『功在當代，利在千秋。』在下先替我大明的百姓謝過兩位老人家。」

    「長耿先生言重了。」陸天翔還禮道，「這個方案還要有賴長耿先生的支持。」

    「陸老爺，何老太太。」葉孫全還叫