別說是老朱和馬娘娘他們，這個問題就算是到大明滅亡，應該都沒人意識到。

    否則不會到最後都沒有改變，連提都沒人提過。

    不是他們遲鈍之類的，而是時代局限性。

    這也是陳景恪現在最大的優勢，現代思維。

    當時代被改的面目全非，前世的知識逐漸失去作用的時候，現代思維就成了他最大的依仗。

    他的身份地位，讓他有條件可以了解大明的一切。

    然後用現代思維去剖析，能得到許多這個時代的人很難發現的問題。

    發現廷推和打擊結黨的弊端，就是成果之一。

    不一定百分百正確。

    畢竟一個巨大的社會問題，不可能是一兩個因素造成的，都是多種因素綜合的結果。

    但總能提供一個不一樣的參考意見。

    很多時候，這個『不一樣』能起到關鍵作用。

    陳景恪說道：「首先說說廷推。」

    「從始皇帝開始，命官的產生方式一般有三種。」

    「其一，君主直接任命。」

    「其二，丞相推舉，君主任命。」

    「其三，吏部推舉，丞相討論，君主任命。」

    「通常情況下，這三種方式是同時存在的。」

    朱元璋三人微微點頭，確實如此。

    始皇帝完成中央集權，將命官的任命權收歸君主手裡，縣令都要皇帝親自任命才有法律效力。

    雖然有些時期出現過例外，比如西漢前期丞相也有權力任命官吏。

    甚至明朝初年的丞相，也能不經皇帝允許任命部分官吏。

    胡惟庸就是靠這個權力培植黨羽的。

    但這都是特殊情況，很快這種權力就會被君主收回。

    從始皇帝之後，官吏任命的流程大體上就這麼固定了下來。

    當然，皇帝不可能事必躬親。

    全國一千多個縣，幾百個州郡府，數萬命官。

    除非皇帝是計算機，否則根本不可能管得過來。

    所以，一般只有重要官員皇帝才會親自任命，比如丞相、三公九卿、封疆大吏等等。

    相對重要的官吏，比如州郡長官、主要衙門的主事一類的，由丞相舉薦皇帝審核之後任命。

    當然，吏部也有舉薦權。

    尤其是低級官吏以及不那麼重要的職務，基本就有吏部舉薦，丞相討論然後上奏皇帝。

    皇帝象徵性的看一看，然後蓋章任命。

    可這麼做很容易養成權臣。

    尤其是在皇帝暗弱無能的情況下，往往會出現強勢的丞相，反過來壓制皇權。

    也會讓吏部的權勢過重，吏部尚書和侍郎，就是事實上的半相。

    老朱解釋道：「所以，咱才更改了任命官吏的流程，有了空缺讓群臣共同舉薦討論人選。」

    「皇帝只需要掌控大局即可，能省去不少心力。」

    陳景恪暗暗搖頭，太想當然了啊：「問題就出在這裡。」

    「前朝任命官吏的流程決定了，這個權力掌握在皇帝、丞相和吏部手裡。」

    「普通官員是沒有資格插手的。」

    「一個職位出現了空缺，誰都不知道最終會由哪個人來填補空缺。」

    「對普通官吏而言，即便職務出現空缺，也很難輪到他。」

    「一個人想升官，要麼好好干拼政績，要麼走門路攀關係。」

    「可是廷推之法施行之後，所有人至少有資格上朝的人，都有了插手的權力。」

    「這就意味著，一個職務出現空缺，『我』就有機會自己坐上這個位置，或者舉薦我的朋友坐上這個位置。」

    「廷推看的是誰的聲音大，官吏為了增加勝算，就會拉攏更多人。」

    「這也意味著，有野心的人必然會結黨。」

    「最致命的還不是百官結黨，而是廷推逼著他們必須要進行黨爭。」

    有空缺的職務，大家結黨去搶這個空缺。

    那如果沒有空缺，而我又恰好有個朋友想升官，怎麼辦？