前敵元帥府，即禦敵之幕府也，乃是為了儘快的處理軍事而籌備的機構，一如滿清的軍機處。

    還有抗日時期國民政府的統帥部，蘇聯對抗德國而成立的最高統帥部大本營，日本的大本營等等。

    權力大，效率高，決斷快，這是它的優點。

    同樣，軍機處這種臨時機構，短時間內還行，都是長期保持，就是形成壟斷，從而影響權力構成。

    當幼主臨朝時，軍機處就會失靈，政府沒有了決斷，失去大腦。

    從權力構成來看，慈禧的上位，是偶然，也是必然。

    這也是內閣的相較而言的優勢。

    元帥府一經組建，內閣三人加入其中，兵部、五軍都督府，參謀司，戶部，工部，兵部等部門加入其中。

    也就是說，這些人需要隨時待命，輪班輪值，皇帝一經發令，必須要去執行，即口出即行。

    沒有了內閣的討論，也沒了所謂的廷議，可謂是迅速而又直接。

    第一日，元帥府就達成了數十道軍令。

    首先，以李經武坐鎮淮安，統兵五萬, 駐守運河；白旺、王光恩、閆國超、趙光遠等, 分駐各地, 層層以守。

    再後，戶部以運河為節點，分設糧倉, 每日所儲不過三日之糧，以防滿清奪取。

    一些如鎧甲輜重, 糧草彈藥等, 也參謀司的統籌下, 迅速調派而去。

    而在內閣的安排，淮北地區的百姓, 開始了大遷徙。

    即，從淮安府百姓遷徙入鳳陽府境內，揚州府百姓, 遷入廬州、滁州一帶。

    鳳陽不用說, 在張獻忠火燒中都時, 城內的富戶都被擄掠乾淨, 百姓也跟著跑了，人口十失之五六。

    再加上劉澤清、高傑、劉良佐等人的暴政, 百姓逃亡不可勝數。

    所以，遷徙的基礎上有的，

    而淮安百姓呢, 也樂意西去。

    無他，實在是黃河奪淮, 讓昔日的淮河兩岸多為鹽鹼地，泥沙又多, 富饒的淮海平原隨之落寞。

    能去鳳陽，成為中都百姓, 許多人還是樂意的，但破家值萬錢，依依不捨的大有人在。

    這時候，封建鐵拳就開始表演了。

    於是，呈現在李定國眼前的，就是連綿不絕地騾馬隊伍，以及大量的船隻。

    「啪，快些，老頭子找死！」

    路邊，踉蹌的隊伍中，一名老者有氣無力地坐下，隨即就被緊盯著的衙役看到，直接就是一鞭子。

    李定國見之，眉頭一皺，馬蹄一展，貼近其身，對著衙役就是一鞭子。

    「啪，尊老愛幼，這點道理都不懂嗎？」

    「軍爺饒命，軍爺饒命！」

    衙役連滾帶爬，忙不迭叩首，額頭髮青。

    「若有下次，絕不饒你，滾吧！」李定國擺擺手，揮舞的馬鞭，緩緩落下。

    「老丈，慢些，這些銀子你且拿著。」

    李定國想從懷中掏出幾兩碎銀，卻只是幾枚銀圓。

    「多謝軍爺, 多謝軍爺, 這是？」

    老人厚著臉皮收下, 確定一塊塊的圓扁的東西, 看著像銀子，但卻不是銀子的樣式。

    聽到這話，李定國笑道：「這是銀圓，一塊能值一兩白銀，且收下吧！」

    說著，他不再理會老人的神情，跨馬而走，沿著運河不斷地張望著。

    這時，身後的高一功也跑過來，開口道：「不過區區一賤吏，宰了又如何，出口惡氣也值當。」

    「話雖如此，但人家也是盡職罷了。」

    李定國臉色淡然，並沒有想像中的憤怒，他的目光直接聚集在運河上。

    曾經擁擠的運河，如今沒了漕運，南北中斷，顯得格外的寬敞。

    所以，北上的軍船走右邊，南下的民船走左邊，各安其位，顯得井井有條，就算是有了堵塞，巡邏船也會介入安排。

    「盡職？他是在欺凌百姓！！！」

    高一功卻不服了，咬著牙，雙眼噴著怒火。

    他覺得，李定國肯定是被人換魂了。

    「石壕吏知道嗎？」李定國目不轉睛地盯著運河。

    「甚東西？」高一功皺眉。

    「就像是這個衙役一樣，雖然手段過了些，但到底是為朝廷辦事，罪不至死。」

    李定國輕聲道：「若是矯正過枉，怕是底下人都不敢做事了，怎麼催糧徵稅？」

    「那他們遷徙百姓，讓人背井離鄉，總歸是不好吧！」

    高一功聽不太懂，但依舊不肯罷休。

    「讓他們離開淮安府，總好過被滿清劫掠屠殺。」

    這一點，李定國看得很清楚，明廷這是在堅壁清野，就算打不過滿清，也得耗死他們。

    高一功擺了擺手，無奈嘟囔道：「算你的理由多。」

    「高兄，打仗與治理百姓，終究是不一樣的，差距甚多，不能全憑喜好來做事。」

    李定國扭過頭，望著高一功道：「雖然只有我不想為紹武皇帝說話，但卻不得不言語，其還算是個合格的皇帝，至少不是昏君。」

    「我知道，不然老子早跑了。」

    高一功扭過頭，騎著馬離去：「南京那成船的牛、犁，我又不是看不見……」

    李定國搖搖頭，如蟻群般的百姓，在這亂世之中才是最可憐的。

    不過，這滿清，該如何去打呢？

    跟隨張獻忠數年，他甚至沒有見過滿清那所謂的八旗兵，而皇帝為何對他如此信任？

    這是個值得思考的問題。

    淮安城中，李經武不斷地處理百姓遷徙問題，農村幾乎為之一空，城池之中也走了六七成。

    索性運河便捷，省了不少功夫。

    不過，剛放鬆一些，皇帝就給他出了難題。

    調派三