測試廣告1    回到東御書房，天色已經晚了。讀爸爸 m.dubaba.cc

    看到等在那裡的章惇、呂惠卿、孫路、劉韐、蔡卞和長孫墨離，趙似沉聲問道：「河北民變，確定嗎？」

    「確定，河北布政司和兵備司聯袂發了緊急文書，冀寧、晉寧兩軍，駐邯鄲的左威衛, 都給軍咨府發來的緊急通報。」孫路答道。

    「先放一放。」趙似不容置疑地說道，「朕剛剛在朕實地考察過中牟縣的政情。前些日子朕悄悄去過陳留和咸平兩縣考察，加上這些日子整理收集的各縣政情情況。朕覺得有必要做一個總結。先說說這個，不耽誤，只是民變，又不是遼軍南下。」

    「首先是宣傳的事情，普法宣傳。中牟、咸平、陳留，還有秦川、河東等郡的幾個試點縣，政改都進行得不錯, 職責分明，各理其事。親民堂和風憲房都能發揮應有的作用。但問題是，還有許多百姓不知道這些新制的好處，依然受壓榨...」

    「宣教部門還要多下工夫，用貼近百姓生活的方式去宣教是最重要的。這樣百姓們才能聽得懂。其次，宣教不要一股腦兒什麼灌輸，那不是真正的教化引導，只是應付差事。要會抓住幾個關鍵點，告訴百姓們，有什麼事該去找誰，就行了。多的不要說，說了也記不住。」

    「其次是縣一級的政制，基本成形，只需要做些微調。比如知縣副手, 主簿可以去除，安排叄位縣丞, 分管一攤。最重要的是經過這些時間政改, 縣城基本上問題不大, 關鍵是農村。」

    「朕初步看了一下，各縣處理的事務，各村各鄉的占八成以上。涉桉人員，尤其是受害者，九成以上是鄉野百姓。所以說，縣一級的親民治政，必須要深入到往農村延伸的階段了。一旦涉及到農村，諸位，可以說，我們已經進入到政改，同時也是經改的深水區。」

    趙似看了一圈聚精會神傾聽的章惇等人，繼續說道：「首先農村百姓占大宋百姓的大多數，只有安撫了他們，獲得他們的擁護，才是長治久安的基礎。」

    「其次，田地賦稅，在大宋歲入中占大頭。農村工作沒有做好, 後果一是百姓們吃盡苦頭，罵朕的娘！二是田賦被大量隱瞞，進不了國庫, 進了某些人的腰包。這兩者都是動搖國本的大禍事，馬虎不得！」

    說到這裡，趙似語氣變得十分凝重。

    「諸公，朕不是開玩笑。從秦末到前唐末年，從陳勝吳廣到太平道，從十八路反王到黃巢，顛覆朝堂，埋藏王孫的，都是沒有飯吃的農民！」

    趙似停了一下，平緩心中的情緒。

    「做好農村工作，是重中之重，也是尚書省、秘書省核心考慮的問題。朕先拋磚引玉，提提朕的一些想法。」

    「首先，利用這次抄沒佛門道教的附產田地，分給諸多百姓的機會，成立農業合作社。以前農民為什麼容易被欺負，就是因為他們是一盤散沙。有權有勢的大戶人家，不欺負你欺負誰？所以，必須把農民團結起來，只是捏成一個拳頭，你再想欺負他們，至少得挨上幾拳。」

    「成立兩科錢穀轉貸行。鄉野山澤里的百姓們，難得入城一趟，更不知道找利息低、服務好的銀行辦商業信貸。沒關係，我們成立轉貸行，請一群想賺錢的人去辦這些事。」

    「轉貸行的人深入各鄉各村，直接面向農民，在春秋兩科提供小額錢財和糧谷的借貸。而轉貸行的資本哪裡來，縣州的銀行借給它。轉貸行賺什麼錢？銀行這裡讓一點利息，信貸的百姓們給點手續費，不就出來了嗎？比黑心腸、貪得無厭的牙人強。」

    轉貸行目前只是個中介機構，發展一段時間，要是合適，可以向農村信用社進步。

    「王文成公（王安石）為何要設青苗法，朕為何要設合作社和轉貸行？就是因為農業生產的資金問題。任何生產都需要投入，農業生產也不例外。糧種、肥料、農具、耕牛...投入大才有希望獲得大豐收。偏偏農業是靠天吃飯。今天一場雨，明天一場旱，說沒就沒！都快趕上出海泛舟的風險。」

    「海商還有海商保險社，農作為什麼沒有保險？因為海商風險大，獲利也大。農作風險大，偏偏獲利低。就算風調雨順，竭精殫力，一畝地也只產那麼點糧食...要想讓唯利是圖的商人去投資農作，不可能也不現