青海地區的唐奴，雖然不及河西，西域多，但依舊有數萬人之巨。

    當年，隴右節度麾下，光是正兵，就有七萬五千人，匯聚他們的家屬，以及其他的開墾遷徙的唐民，止不住的十萬。

    只是，到了如今，卻沒多少記得自己是唐人了，許多成為了純粹的番人。

    吐蕃帝國崩潰後，也被西番，丑番，長毛番，可謂是地位越發的不如。

    放奴令，乃是郭守文藉由丹斗寺，以佛法眾生平等為藉口，要求各大部落，必須放棄所有的奴隸。

    這樣一來，眾部落自然不可，党項人，羌人，吐蕃人，都不願意，貴族頭人們就是依靠著奴隸才能保持生活的。

    就連普通的牧民，也會有一兩個奴隸存在。

    到了這個地步，郭守文哪裡不曉得妥協的道理，或者說，他早就知道放奴令的不可行。

    於是，就縮減一番，要求所有能說唐語的奴隸，必須得到釋放。

    這下，諸多部落才鬆了口氣。

    郭守文直接派遣手下，前去勘察，只要會說唐話，哪怕一兩個字，極其家屬，一併脫離，成為自由民。

    順便，經過這般的勘察，他真切的得知了各部落的實力，奴隸與牧民的多少，決定一個部落的實力。

    奴隸，代表著生產力，一個奴隸，大概可以放一百隻羊，種植土地五十畝；而普通的牧民，則代表著兵力，一戶一兵的原則，很容易推導出來。

    而藉此，郭守文甚至弄清楚了鄯州、廓州，蘭州，河州，幾乎大部分落部落的數目，瞭然於心。

    當然，最實際的收穫，還是數萬唐奴被解救，從而成為治下之民。

    幕府一番的計算，解救唐奴一萬三千戶，男兩萬五千人，女，一萬九千人，孩童，兩萬八千人，共計七萬兩千口人。

    老弱病殘，幾乎過不到四十歲，也就不存在老人了。

    除了人口外，隴右府，還規定各部落每年需要繳納的賦稅。

    百帳以下的部落，無須繳納。

    百帳至五百帳，每年需要繳納一百隻羊，十匹戰馬。

    五百至一千，繳納五百隻羊，以及五十匹戰馬。

    一千至三千，千隻羊，一百匹戰馬，另外，還得加上一百頭牛。

    三千至五千，三千隻羊，三百匹戰馬，以及三百頭牛。

    五千以上，最低五百匹戰馬和牛，羊則是五千。

    基本上，羊是按照每帳一比一來算，牛馬是十比一。

    看上去很多，其實每帳牧民，沒有上百頭牛羊，基本上是生存不了，因為他們的食物是羊奶，牛奶，數量太少，真的不夠吃。

    除此之外，無論帳數，在戰時，每兩戶，就得出一兵，比如五百帳的部落，就得出兩百五十個戰士。

    郭守文統計了一下，四州的部落，包括党項，羌人，吐蕃，吐谷渾在內的各部落，總帳戶，超過了四萬。

    換句話來說，他可以隨時徵召兩萬人隨同出戰，只是戰鬥力無法保證罷了。

    對於七萬唐奴，郭守文一次性安置在鄯州，這裡距離青海湖，也被稱為之西海，非常近，土地肥沃，極為適合放牧，種地。

    所以，早就殘破的鄯州城，被迎來了一次大修。

    至於錢糧從哪裡來？

    當然是戰敗的部落征來的賦稅，一次性就有三萬多頭羊，兩萬牛馬，被送到了鄯州城來。

    這些雖然不足以支撐下去，但好歹是管上兩個月的，放牧，吃羊奶的話，也能夠支持三四個月。

    牛，留下一半耕地，戰馬，送五千匹給溫末部，充當僱傭費，剩下的，挑肥揀瘦，留下兩三千頭，其餘的萬匹馬，一律送到涼州，變賣給那些馬商，從而大量收購糧食。

    如此，鄯州城，得到了初步統治基礎。

    這樣一忙活，時間就來到了神武十一年的三月，青海地區一片冰寒，小雪紛紛，這種天氣下，對於各部落來說，肯定是跑不了了，只能定居接受徵稅。

    郭守文初步擬定了賦稅，並且提前徵調後，就發文到了洛陽。

    對於開疆擴土，朝野上下一併關係，政事堂也拿出決議，認為收復一半的隴右地區，四