耶律賢沉吟半晌，亦覺向諸多小國、部落要求財物，比之大軍征伐高麗要容易的多，且還不用擔心大周突然發軍來攻。

    耶律賢道：

    「韓愛卿之策甚善，便依此行事。北樞密院這幾日裡擬定各屬國、部落該當貢奉的數目，便儘快行旨各地。

    切記貢奉要依據各屬國、部落的實力而適度，不可要求過多，以致引發動盪。」

    幾日準備後，遼國朝廷的聖旨遍行其各屬國與部落，陸續收到貢奉物資後，耶律賢君主開始緊鑼密鼓的擴編御帳親軍，組織工匠製造起板甲來。

    而大周皇帝柴宗訓聽從群臣建議，暫采休養生息、積累國庫之策，因而周遼二國間進入了表面上的短暫和平期。

    開熙十二年五月十二日的早朝上，君臣議了些朝政和皇家商業集團之事。

    通判閬州、侍御史路衝出班道：

    「啟稟陛下，臣在檢閱閬州稅賦時，見多有職役戶拖延、偷逃交納稅賦。

    為確保本州租稅收入，臣提議將本州職役戶另立戶籍，直接隸屬於通判廳，依戶籍催交租稅。」

    自唐末以來，朝廷勢力衰弱，地方上職役戶依仗權勢，經常過期輸租或逃避租稅，影響國家財政收入。

    大周承唐制，柴宗訓歷年來的財政改革、倍增俸祿後，官吏收入可以分為三部分，一部分叫「請受」，一部分叫「添給」，還有一個部分叫「職田」。

    先說「請受」，顧名思義，就是每月的俸祿。從柴宗訓繼位之初大約為大唐時的三分之一，倍增以上。

    而這「添給」，也不難理解，就是官員們的福利。

    但這「添給」的種類，可是包羅萬象種類繁多。比如說，有茶水錢，有衣糧錢，有貼職錢，有請僕人錢，說的直接點，凡是生活的支出，柴米油鹽醬醋茶，全有「添給」買單。

    這官級越高，這自然水漲船高，就說一個七品官員，他每月的「請受」是二十兩銀錢。

    在此時，這十兩錢可以兌換一兩黃金，這二十兩錢，也就是二兩黃金。在大周現在商業大興、物阜民豐的現狀下，購買力驚人。

    再說這「職田」，它就是官員的田產收入，比如說，一個七品官員，他的職田標配是八百畝，但是此收入，是需要交稅的，只是稅賦較低。

    柴宗訓道：

    「朕已數倍提升官吏俸祿，相比起唐玄宗開元盛世時，已不逞相讓。

    朕大周官吏皆有職田，本就是稅賦較低，這些職役人員竟然還有不少人拖延、偷逃稅賦！

    李相、王太傅，是僅閬州如此，還是全國各地皆是如此？」

    李濤出班道：

    「啟稟陛下，官吏、職役人員拖延稅賦自四代以來，漸為慣例。因那時官員總和俸祿並不高，歷朝歷代的朝廷也就不為已甚。」

    王著出班道：

    「陛下，據戶部的統計，我大周截止去年底，在職官吏共有二萬八百三十六名，全國職田有六百二十萬三千畝。

    這些職田每年若是有一半稅賦拖欠不交，朝廷便是少了五萬石糧食的稅入。」

    經柴宗訓歷年來增錄進士，大周朝廷的官員相比起太宗時有不小的增幅，目前官民比在1200比1左右。

    柴宗訓沉吟半晌後，道：

    「朕已倍增官吏俸祿，施高俸養廉之策，即然職役人士拖欠、偷逃稅賦乃是普遍現象，那便行文全國，自今之後，厲行「官紳一體納糧」之制：

    朝廷征繳稅賦時，再不區分百姓還是職役人員，皆按同一稅賦標準繳納，拖欠者立即按《大周刑統》法辦！」

    以現時皇帝柴宗訓的蓋世威望，自無人有異議。

    殿中眾臣皆道：

    「陛下聖明！」

    「官紳一體納糧」制通行全國後，雖然許多貪心的官吏從此不能偷逃稅賦而不滿，然而倍增的高俸祿和嚴格執法之下，幾乎所有的官吏皆不敢再拖欠職田的稅賦。

    「官紳一體納糧」從此成為了大周帝國的定製，綿延了八百餘年，直到大周憲宗柴德宏共和元年（公元1786年）實行君主立憲制，這才逐步退出了大周當時的工業社會。

    之後幾個月柴宗訓都